2022年五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展情况通报新闻发布会

　　南宁市政府新闻办于1月17日举行2022年五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展情况通报新闻发布会，邀请广西南宁五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会党政办公室主任吕曦，广西南宁五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会生态环境局局长胡少华，广西南宁五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会发展改革和投资促进局副局长龙凤秋，广西南宁五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会制度创新局副局长黄鸿，广西南宁五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会新经济发展局副局长黄凤强介绍有关情况并回答记者提问，发布会由南宁市委宣传部新闻发布科科长李敏主持。

　　今天我们非常高兴地邀请到广西南宁五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会党政办公室主任吕曦先生，请他为大家介绍2022年五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展工作相关情况。出席今天发布会的还有：五象新区管委会生态环境局局长胡少华先生、五象新区管委会发展改革和投资促进局副局长龙凤秋女士、五象新区管委会制度创新局副局长黄鸿女士、五象新区管委会新经济发展局副局长黄凤强先生。

　　上午好！很高兴和大家见面，首先，衷心感谢各位长期以来对五象新区（自贸试验区南宁片区）的关注和支持。下面，我对去年五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展情况进行通报。

　　2022年，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会坚决贯彻落实中央、自治区和南宁市的决策部署，坚持高质量发展和高品质规划建设五象新区（自贸试验区南宁片区），推进产城深度融合发展，整体发展态势良好。

　　一是以自贸试验区为主抓手，推动国家级开放平台融合发展，强化开放引领。五象新区以自贸试验区南宁片区这个南宁最重要的开放平台为引领，大力推动面向东盟的金融开放门户南宁核心区、中国—东盟信息港南宁核心基地和南宁市国家加工贸易产业园等国家级开放平台融合发展，大胆试、大胆闯、自主改。南宁片区2022年新设立企业超16000家，其中新设立外资企业超120家，实际利用外资金额同比增长180%，外贸进出口总额突破652亿元，在全市实际使用外资额、外贸进出口额的占比超七成和四成。

　　二是加强重大项目建设和投资，大力发展生产性服务业，优化产业布局。五象新区健全强力推进项目机制，成立重点项目工作专班，推动一批重大项目加快建设。五象新区（自贸试验区南宁片区）全年重点项目完成投资395.6亿元，协同服务引进比亚迪、潮力铝业、南方金属等一批龙头企业项目，泰克半导体存储产业研发制造基地等一批项目建成投产。生产性服务业取得突破性发展。获批广西新型研发机构2家、自治区级众创空间2家、自治区级重点实验室1家；累计入驻数字经济企业超4500家，软件和信息技术服务业实现营业收入超70亿元；中国—东盟金融城新增金融机构（企业）126家，累计入驻411家。落地合格境外有限合伙人基金7支、规模超10亿美元。

　　三是优化空间规划建设，盘活土地使用，强化项目要素保障。大力推进节约集约用地，突破性完成公益性项目供地9000多亩。加大存量土地盘活力度，良庆河等一批项目顺利供地。加大项目筹融资力度，五象投资创新型信息产业基地三期等项目获批额度超5.4亿元，南部科创新城基础设施及配套项目等3个项目列入市本级PPP项目年度开发计划。实现建筑业总产值800多亿元，完成房地产销售面积470万平方米，分别占全市份额近1/3。

　　四是优化营商环境，高质量实施RCEP，推进开放平台建设。五象新区（自贸试验区南宁片区）聚焦贸易便利化、投资便利化、产业发展等领域开展探索创新，国家赋予南宁片区的91项改革试点任务实施率达100%，新增“惠企惠民一站通系统助力优化营商环境”“糖业数字化智慧发展模式”等56项制度创新成果，片区制度创新指数连续三年在全国同批19个自贸片区中综合排名前五。着力推进《南宁片区聚焦制度创新 高质量实施RCEP工作方案》十七项举措落实落地，整合资源建设南宁RCEP政务服务中心，为企业提供经贸合作、项目引进、境外投资、市场拓展等服务。全面落实支持政策，全年累计兑现各类奖励资金达1.63亿元。

　　五是推进生态宜居建设，坚持以人为本，“五象蓝”品质持续向好。建成全区首个国家绿色生态示范区，“十分钟文化圈”逐步形成，从广西体育中心、广西文化艺术中心、广西规划馆、南宁博物馆、南宁图书馆等一大批公共服务场馆集聚到“江畅、水清、岸绿、景美”沿江风貌呈现，“一山一江两河百园”生态格局加快成型，核心区公园绿地服务半径覆盖率达到100%，实现“300米见绿、500米见园”。2022年，五象新区整体环境空气质量居全市各片区前列，五象湖水体水质稳定保持四类，建成口袋公园（含街头游园、带状绿地）63个，完成健身路径（含建设活动场地）10处，占2022年南宁市为民办实事服务群众健身项目全市指标数的20%。

　　下一步，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习总对广西“五个更大”重要要求，全面贯彻落实习总视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，在自治区党委、政府和市委、市政府坚强领导下，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，围绕南宁市建设面向东盟开放合作的国际化大都市目标，进一步抢抓RCEP机遇，大力实施自贸试验区全面提升战略，全力推进高质量发展，着力打造改革开放重要窗口和南宁市生产性服务业高地，为奋力谱写新时代南宁现代化建设新篇章做出五象贡献。

　　情况就通报到这里，下面，我和我的同事愿意就五象新区（自贸试验区南宁片区）高质量发展有关问题回答大家提问，谢谢大家！

　　广西日报记者：五象新区已迈入高质量发展新阶段，请问2022年五象新区（自贸试验区南宁片区）产业高质量发展采取了哪些有力举措？收获了哪些新成效？谢谢。

　　五象新区（自贸试验区南宁片区）立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，全力推动产业高质量发展，兼顾产业发展“数量”增长与“质量”提升，一个投资更加便利、产业更强集聚、发展更有活力的现代化产业新城正加快形成。

　　一是利用外资持续高位增长。我们积极采取优化提升营商环境、加大政策支持等有效措施，聚焦制度创新高质量实施RCEP，积极应对全球疫情跌宕起伏、全球通胀高企等多重压力，不断扩大对外开放和外资利用水平。2022年，南宁片区新增外资企业128家，完成年度目标任务的106.67%；实际使用外资完成年度目标任务的125.53%。

　　二是高端产业加速集聚。我们聚焦高端制造产业链的核心环节和关键领域，引进了总投资155亿元、产值超800亿元的南方有色金属新材料产业基地等高端制造业链主企业项目；聚焦中国—东盟跨境电子信息产业链关键环节，引进了泰克半导体存储检测、华芯邦晶圆级芯片封测、众勤智能终端制造等一批服务型高端电子信息制造项目；聚焦新能源汽车关键环节，引进了曦华车规级芯片设计等一批位于“微笑曲线”顶端的产业链核心环节企业项目。五象新区（南宁片区）的产业链不断健全，产业生态持续完善丰富。我们成立工作专班、完善机制、全程全方位服务项目建设和服务企业发展，南方有色、华芯邦芯片封测、曦华芯片设计等项目实现当年签约当年落地建设，泰克半导体、众勤智能终端制造等项目实现当年签约当年竣工投产，每个项目达产后预计年产值均超过30亿元。

　　三是总部经济集聚效应不断凸显。Smart全球销售中心投入运营，浪潮集团东盟运营总部建成投入使用，华润水泥西南大区总部、广西五洲交通股份有限公司总部等一批总部企业签约入驻，总部企业能级明显提升。2022年，五象新区税收亿元楼宇达12栋，其中五象总部大厦、南宁绿地中心率先成为“十亿楼宇”。

　　四是科技创新支撑不断强化。我们积极参与广西建设面向东盟科技创新合作区，聚焦南宁市重点产业发展需求，积极谋划建设中国—东盟产业融合发展合作区科创中心，大力发展科学技术服务业。2022年，南宁五象孵化器获批国家级企业孵化器；新增两家广西新型研发机构、两家自治区级众创空间和一家自治区级重点实验室。截至目前，南宁片区高新技术企业达171家，预计全年高新技术企业营业收入同比增长超70%。

　　央广网记者：五象新区（自贸试验区南宁片区）作为南宁市高质量开放发展的排头兵，请问2022年以来，在聚焦制度创新，持续深化改革，打造开放高地方面有何亮点成效？下一步工作思路是什么呢？谢谢！

　　2022年以来，五象新区（自贸试验区南宁片区）紧紧围绕发挥自贸试验区改革开放试验田作用，在对接国际一流标准规则体系上“大胆试、大胆闯、自主改”，新增“惠企惠民一站通系统助力优化营商环境”等56项制度创新成果，“金融中后台服务基地跨境合作新机制”等2项创新成果被推荐上报商务部，共9项成果入选第三批自治区级制度创新成果（其中6项由南宁片区管委会报送）。制度创新指数连续三年在全国同批19个自贸片区中综合排名前五。

　　一是聚焦投资贸易便利化开展探索创新。大力发展生产性服务业，推动现代服务业与先进制造业融合发展，不断提升投资贸易便利化水平。探索糖业数字化智慧发展模式，在全国率先以“政府+国资+民企”合作的方式，通过产业数字化赋能糖业全产业链发展，推动糖产业链的农工贸一体化运营；创新金融中后台服务基地跨境合作新机制，探索“东盟-香港-南宁”三地联动+智慧运营平台管理模式，实现五个东盟国家的域外业务迁移，有效降低运行成本。

　　二是聚焦高质量实施RCEP开展探索创新。印发实施《南宁片区聚焦制度创新 高质量实施RCEP工作方案》，全面落实RCEP市场开放承诺和规则；在广西自贸试验区三个片区中率先设立RCEP政务服务中心，推动专业机构聚集为企业提供全面服务；片区金融机构桂林银行深入开展RCEP原产地证跨境融资业务创新，将原产地证作为享惠凭证，在利率、费率、汇率等方面给予适当倾斜，为企业开辟便利化的贸易融资“绿色通道”。

　　三是聚焦营商环境优化开展探索创新。印发实施《南宁片区支持外商投资若干措施》《南宁片区支持外贸孵化基地发展暂行办法》等政策，推动外向型经济发展；持续完善片区政策兑现平台系统功能和推进政策兑现“免审即享”工作，2022年累计兑现企业各类奖励金额超亿元。

　　下一步，五象新区（自贸试验区南宁片区）将认真贯彻落实党的二十大精神，担当“为国家试制度、为地方谋发展”重要使命，坚持服务于党和国家总体布局和战略安排，大力发展生产性服务业，积极探索在贸易投资、金融改革、政府职能转变等领域的制度创新，以实际行动建功新时代，打造新时代改革开放新高地，为推进高水平对外开放、构建新发展格局贡献力量。

　　中国商报记者：近期，我们注意到五象新区推进完成的“口袋公园”、“健身路径进新区”等很受老百姓欢迎，请问，五象新区在提升新区生态宜居建设方面采取了哪些措施，2023年有什么考虑或计划？

　　2022年五象新区聚焦生态环境全面提质，以建设绿色低碳先行区、生态保护引领区为引领，推进生态建设，五象新区生态宜居水平不断提高。

　　一是打好蓝天保卫战，持续擦亮“五象蓝”品牌。不断巩固提升大气污染防治攻坚战成效，精准应对污染天气。2022年，五象新区整体环境空气质量列全市各片区第二位，PM10、PM2.5指标并列全市首位。其中综合指数为2.93，同比下降（改善）4.9%；PM10平均浓度为36微克/立方米，同比下降（改善）14.3%；PM2.5平均浓度为24微克/立方米，同比下降（改善）7.7%。

　　二是打好“碧水”保卫战，持续抓好水环境综合治理。7月，管委会印发实施了区内第一份黄泥水治理专项工作重大决策性文件，落实源头管控，推动巩固五象新区黑臭水体治理成效，目前五象湖水质稳定保持Ⅳ类，良庆河、楞塘冲全流域治理项目前期工作有序推进。

　　三是完善提升绿地系统，全力推进口袋公园建设，建成区实现300米见绿，500米见园。2022年，五象新区围绕“一山一江两河百园”，完善提升绿地系统，建成口袋公园（含街头游园、带状绿地）63个，核心区公园绿地服务半径覆盖率达到100%，已经实现“300米见绿、500米见园”的规划目标。

　　四是结合绿地建设推进健身路径进新区，解决健身去哪儿的问题。2022年，五象新区完成10处健身路径（含建设活动场地）的建设工作，占2022年南宁市为民办实事服务群众健身项目全市指标数的20%。同时，加快东西片区6个体育公园等项目的建设，打造城市社区10分钟健身圈，解决五象新区工作8小时后去哪的问题。

　　下一步，五象新区将围绕发展中心工作，牢固树立生态立城的理念，坚定不移走厚植生态环境优势推动高质量发展之路，持续擦亮“中国绿城·绿色五象”品牌。一是推进生产、生活空间与自然生态高度融合，营造更高级的城市形态。通过交织布局大尺度生态廊道、生态绿道，打破生态孤岛和区划边界，做足“一山一江两河百园”文章，优化生态空间占比。二是不断丰富并巩固“生态宜居”成果，在持续打好蓝天、碧水、净土保卫战的基础上，重点聚焦解决百姓15分钟生活圈问题。加速推动建设多功能、复合型绿地，通过建设口袋公园、体育公园、垂直绿墙、屋顶花园、创业者草坪等，不断提升新区人流集聚度，成为提升南宁“中国绿城”影响力、美誉度的主战场、新引擎。三是围绕“特色”做文章，将生态环境保护建设工作与体现“国际范”深度融合，重点将五象岭森林公园打造成为新的生态地标和城市会客厅，规划建设特色风情园，打好“民族牌、东盟牌”。

　　广西广播电视台记者：请问五象新区（自贸试验区南宁片区）在推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设，尤其是中国——东盟金融城建设中取得了哪些显著的成效？谢谢。

　　在自治区党委、政府的正确领导下，在自治区有关部门大力支持指导下，我们大力推进中国—东盟金融城招商工作，2022年，中国—东盟金融城入驻金融机构（企业）累计达到411家，是2018年末的19.6倍，其中今年就新增126家，入驻企业数量和质量实现双提升。入驻的金融机构中，包括了南宁唯一的地方法人商业银行广西北部湾银行总行，以及邮储银行广西分行、光大银行南宁分行、兴业银行南宁分行等全国性商业银行的一级分行；入驻的保险机构包括了国富人寿保险公司总部，以及中国人寿财险、平安财险、平安人寿、太平人寿、太平财险等全国性保险公司的省级分公司；引进了上海证券交易所资本市场服务广西基地、深圳证券交易所广西服务基地，为广西企业提供资本市场服务。此外，片区内还聚集了中银香港东南亚业务营运中心、太平保险集团东盟保险服务中心等面向东盟的金融中后台中心。

　　在实现金融机构集聚的同时，我们还结合自贸区建设，不断加强金融创新。我们在全区率先推进QFLP基金试点落地，截至目前已注册7支QFLP基金，规模折合超10亿美元。还落地推广了跨境人民币同业融资、境外项目人民币、跨境人民币双向流动便利化、简化境外机构人民币银行结算账户离岸划转业务、境内信贷资产跨境转让等5项跨境人民币金融创新试点政策，发布了两批共34家跨境人民币双向流动便利化业务白名单企业，2022年12月22日成功办理了金额一亿元的人民币双向流动便利化业务。该笔业务是跨境人民币双向流动便利化业务自2020年开展以来首笔金额超亿元的业务，也是全广西目前为止单笔金额最大的一笔业务。在2022年12月正式在广西启动的本外币合一银行结算账户体系试点中，位于南宁片区内的3家银行网点获选成为试点机构。在中山大学自贸区综合研究院2022年7月发布的“2021-2022年度中国自由贸易试验区制度创新指数”中，南宁片区在金融改革创新指数方面表现较为突出，在第五批自贸试验区总共19个片区中排名第3。外商投资股权投资企业试点等2项金融创新案例在2022年被评为第三届广西建设面向东盟的金融开放门户改革创新十大案例；还有5个金融创新案例入选2022年的中国（广西）自由贸易试验区第三批自治区级制度创新成果。

　　下一步，我们将围绕南宁建设面向东盟开放合作的区域性国际大都市和高质量实施RCEP、全面扩大开放合作等工作，进一步加大金融招商力度、加速金融机构集聚，深化跨境金融创新，建立与南宁全方位开放格局相匹配的现代金融体系。

　　由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位发布人，感谢各位记者朋友。再过几日，就是中华民族传统节日春节，即将过去的一年，各家媒体、各位新闻记者踊跃参加、积极报道新闻发布会，付出了大量的辛劳，对宣传和展示我市各项工作发挥了重要作用。在此，我对各位表示衷心地感谢！新的一年即将到来，我在这里给大家提前拜个早年，祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！