南京市公安局刑侦局警犬技术大队： 继往开来 忠诚血脉代代相传

　　在江苏省南京市公安局刑侦局警犬技术大队采访，既能感受到历史的厚重，又能感受到现代的。一本本泛黄的台账、一本本字迹工整的学习笔记、一份份具有时代鲜明特色的文件，浸染着老一辈警犬技术人员的心血与精神。在这样一个有着光荣传统的集体里，一批批技术人员承前启后，在传承与弘扬中推动南京警犬工作不断发展，将警犬技术大队打造为一支能吃苦、讲奉献、战斗力极强的优秀警队。

　　管阳是南京市公安局刑侦局警犬技术大队大队长，他抱着一大摞陈旧的资料走到记者面前，自豪之情溢于言表。仔细翻看，记者感到十分震撼。这些历史资料中，有上世纪50年代的出警记录本，里面清晰地记录着出警的时间、地点、情况和评价等，字迹十分工整；有70、80年代下发的各种文件；有80年代的教材和学习笔记及心得……南京警犬研究所片区指导处处长程广银说：“这里的历史资料相当丰富和珍贵，有些资料在全国已是仅此一份了。”

　　早在1949年，南京的警犬工作就开始起步，那时候各方面条件都十分艰苦，犬源也严重缺乏，但警犬技术人员凭着一腔报国热情，克服困难，在打击犯罪及维护方面，发挥了警犬的独特作用。电影《蓝盾保险箱》就是根据南京警犬技术人员在新中国成立初期协破的一起抢劫大使馆案件拍摄的。到了70、80年代，南京警犬技术队伍在队长于亮明的带领下崭露锋芒，不仅在打击犯罪中发挥利剑作用，还曾受命携犬赴罗布泊执行搜救科学家彭加木的任务。1990年北京亚运会安保期间，南京民警李永宁指挥警犬搜索发现被盗的军用，对案件侦破起到了关键作用。2000年后，南京警犬工作进入快速发展期，屡建功勋，荣立集体二等功一次、集体三等功两次，2008年至2018年连续11年被评为南京片区警犬技术工作先进集体。

　　这是一部生动的警犬事业发展史，也是一份传承精神、爱岗敬业的红色教育素材。管阳说：“我是新警的时候，队领导就常带我们回顾过去的峥嵘岁月。那时候条件艰苦，有时候去远一点的案件现场，民警在自行车后座上绑一块木板，让犬坐上去，骑一两个小时才能到达。”在管阳的带领下，全队民警利用业余时间把老档案、老资料、老照片分类整理，从中感受老一辈带犬人对党对人民的赤胆忠心。

　　54岁的戎小清原是警犬技术大队大队长，他身经百战，技术精湛，曾荣获“全国优秀人民”荣誉称号，荣立个人一等功、二等功、三等功各一次。去年，戎小清从领导岗位退下来后依然无怨无悔地奋战在基层一线年来积累的经验与教训无私地分享给警队队员。回顾过去，他动情地说：“我们年轻的时候条件不好，什么样的苦都吃过。现在条件好了，更应该珍惜为党工作的机会，只要在警犬技术岗位工作一天，我就要发光一天，这是我们队的传统，我要用行动给年轻人做榜样。”

　　高大、阳光、帅气，这是警犬技术大队副大队长曹培的外在；有思想、有理想、重感情，这是他的内在。曹培说：“刚工作时我选择的是专业，现在我选择的是集体。”工作16年来，曹培始终没变，一直是警队里那个最吃苦耐劳、最热情洋溢的年轻人。为了提高全队的业务水平，他总是积极充当助训，最多的一年他被犬咬伤过7次。曹培说：“最狠的一次腿上被咬出了一个洞，血当场就呈喷射状涌出。”然而，曹培从未因此掉过泪，更没有后悔过自己的选择。“从警时，我们是怎么宣誓的就要怎么去做。”曹培朴实地说，“我们是，理所应当要多一些奉献精神。”

　　民警汪荣波的经历与众不同。他在极度窘迫的环境中长大，靠着干体力活一边养家一边供自己读书。他每次交给老师的作业都是一张用铅笔作答的纸，以便老师退回后把字擦干净再次利用。第一次高考他因大学学费太高而放弃，第二次高考后他终于凑够了学费，如愿以偿。从动物医学专业毕后后，他顺利进入一家外企，但当他看到南京市公安局招警的消息后立即决定报考，并在100多名报考者中脱颖而出，以第一名的成绩加入警犬技术大队。汪荣波说：“我认为是帮助人的，我要做一名人民信赖的。”汪荣波先后资助了10余名困难学生，有的是他出现场时听说的，有的是从媒体上知道的，有的是在走访中了解到的。在业务上，他也积极进取。身为兽医本可以不带犬，但是他执意要求像其他队员一样带犬训练，队长只好同意。

　　这是一支团结奋进的队伍，记者在采访中还了解到窦方勇、黄晖、王雷等民警都长期默默无闻地战斗在一线，他们无私奉献、敢于担当的精神令人感动。

　　近年来，南京市公安局刑侦局警犬技术大队民警练就过硬本领，无论在侦办刑事案件中还是大型安保警卫活动中都发挥了巨大作用。

　　2018年6月16日，江宁区发生涉爆物品案件，警犬技术大队民警携搜爆犬赶往案发地。在了解相关案情后，民警携搜爆犬对犯罪嫌疑人的住处和工作矿井开展搜索工作，在地下50米深矿井坑道某处，警犬做出示警，民警发现一枚导爆，为案件侦破提供了重要的物证。

　　今年上半年，警犬技术大队以提高警犬实战能力、强化现场使用为目标，努力提升警犬血迹搜索、物证搜索等服务案件现场科目的能力水平。民警携犬先后在区新篁街道杀人案件、汤山阳山碑材附近藏毒案件、玄武区抢劫案件等多起刑事案件侦破中发挥了关键作用。

　　近年来，大型安保警卫任务逐渐增多，警犬技术大队着力在搜爆搜毒等相关方面加大训练，去年以来，完成青岛上合组织峰会、北京中非合作论坛峰会、北京“一带一路”国际合作高峰论坛和“2019北京世界园艺博览会”等安保任务，展示了精湛的业务水平、优秀的组织协调能力及过硬的工作作风。

　　传统与未来在此聚集，继承与弘扬在此交汇，南京市公安局刑侦局警犬技术大队扎扎实实地走稳每一步，让传统的精神在新一代队员的血脉中永远奔腾，为忠诚的警魂增添更多荣光！

　　杨晓怀，江苏省涟水县公安局治安大队副大队长，1996年入警。2014年以来，主办侦破多起网络大案，涉案总金额达131亿元，协助外地警方破获网络大案18起，涉案金额100余亿元。荣立个人三等功1次，入选“江苏省公安机关首届法制专家人才库”。

　　杨晓怀身上有一股子不获全胜不收兵的闯劲，特别是在网赌案件侦办过程中，他以保卫、维护社会稳定、保护群众利益为念，人脑加电脑，苦干加巧干，奋战在第一线，冲锋在前。从不计较个人得失，无怨无悔，是全局民警学习的榜样。

　　杨大队善于用商业思维侦办案件，他的数据分析能力很强，经常能捕捉到不易被察觉的关键数据。他还善于思考总结，练就自己的“独门绝技”，并毫无保留地传授给我们，跟他办案子，既有压力又有收获。

　　他是南京理工大学毕业的高材生，入警20年依然保持着直来直去的“理工男”作风；他是声名在外的技术专家，在外地出差时，当地总会想方设法留他讲一课；他练就了一双慧眼，能在数据的暴雨中，准确找出两滴不同的雨点；他有一颗玲珑心，总能将支离破碎的信息线索拼凑回案情发展的全景图。

　　他是江苏省涟水县公安局治安大队副大队长杨晓怀。2014年以来，杨晓怀六战六捷，先后组织侦破了“博雅棋牌”“中宝体育”“誉丰国际”“多宝平台”“帝一娱乐”等6起网络案件，涉案总金额131亿元，共抓获犯罪嫌疑人200余名，扣押、冻结涉案资金2亿余元，是名副其实的“百亿级网络神探”。

　　百战穿金甲，长缨缚龙还，在无数次与犯罪嫌疑人斗智斗勇的过程中，杨晓怀总能攻城拔寨，战无不胜。

　　网络案件资金来往频繁，有价值的犯罪线索往往就隐藏在巨量的交易流水中，想要大海捞针找线索，慧眼和恒心缺一不可。而有多年网络案件侦办经验的杨晓怀，正是有这样“老僧入定”的功夫。

　　2016年，在侦办督办的“帝一娱乐”网络案过程中，杨晓怀带队的专案组发现此案涉案金额异常庞大，涉案竟有4万余张、交易数据更是高达12万条。

　　最硬的骨头，杨晓怀总是留给自己。一包烟，一杯茶，面前3个显示屏不断滚动着数据洪流，他又开始了自己的“入定”模式。同事马汉卿说，“他就像是老和尚坐禅，通过完全沉浸获得最佳状态！”这一次，杨晓怀硬是苦坐了13个小时，滴光了整瓶眼药水，终于在数据海洋的深处挖掘出了关键线索。那一瞬间，他自己忍不住叫出了声：“这张有2笔10万元流水异常，盯着它往下查！”顺着这异常数据的线索，专案组最终确定了赵某、王某、金某等主要犯罪嫌疑人身份，明确了侦破方向。2017年2月25日、5月7日，专案组在上海分别抓获了长期在境外“帝一娱乐”网站工作的技术员王某和技术总监张某，成功获取网站后台数据，查清了犯罪团伙的组织结构及运行情况。

　　“他围棋下得很好，思维缜密，对数据敏感性强，但他能破获多起网络大案的关键，还是他‘坐得住’，比常人付出更多。”涟水县公安局处负责人周靖书这样评价杨晓怀。

　　2018年8月7日18时许，南京禄口国际机场，一架从菲律宾起飞的大型客机徐徐降落。这机上押解的，正是专案组布网已久的2名经营网站的犯罪嫌疑人，他们的成功归案也宣告了由督办的“帝一娱乐”特大跨国网络案成功侦破。

　　“帝一娱乐”案被列为部级督办案件后，杨晓怀和战友经过两年多的奋战，转战国内外多地，抓获涉案犯罪嫌疑人56名，查明涉案资金78亿元，犯罪嫌疑人非法获利6.5亿元。“帝一娱乐”特大跨国网络案被认为是全国公安机关侦办的最典型最有示范意义的网络案件。而“帝一娱乐”案，只是杨晓怀侦破的案件中的一例。

　　出差办案对于杨晓怀来说，是家常便饭，一年中有半年以上的时间都是在外地侦办案件。“有一起案件，他带着我们跑了广东、福建等11个省市，有时半夜赶路，一天只睡3个钟头，但最终把29名网站管理员全部抓获。”民警周磊说，杨晓怀就像一头老黄牛，不知疲倦，他的办公室有一个便携式的旅行箱，遇到紧急的案子，他拎起就走。

　　自2014年开始从事打击网络犯罪工作后，杨晓怀5年多从未休过假。平时，亲戚朋友想见杨晓怀很难，他自嘲“不是在出差，就是在准备出差”。

　　“网络犯罪集团是典型的高智商犯罪，为了逃避打击，他们聘用的很多技术员都是毕业于国内、国外顶尖大学的专业人才，我们要和他们斗智斗勇。”杨晓怀把走过的弯路和成功的案例总结成了包括“资金流分析九法”“信息流建设四法”“网络案件八要点”“后台数据获取四步骤”等在内的杨晓怀战法，并毫无保留地向同事、兄弟单位传授。

　　今年1月，杨晓怀赴安徽省阜阳市抓捕一起网络案件的犯罪嫌疑人，得到了当地公安机关的鼎力支持，成功抓获一名刚从国外潜回国内的犯罪嫌疑人，现场缴获价值700余万元的黄金和大量现金，以及一辆上百万元的豪车，当地警方的大力协助让杨晓怀十分感动。然而，就在任务完成准备返程时，当地公安机关负责人提出了要求：“我们早就听说你的大名，这次我们的忙可不能白帮。其他的同志先押解犯罪嫌疑人回去，但是希望您留下，为我们局的民警上一堂侦查网络案件的经验课！”面对当地的邀请，杨晓怀当场答应。

　　杨晓怀能办案、善总结、会讲课的名声越传越响，先后在江苏、吉林、广西、湖北、安徽等多地，举办30多场网络案件侦破培训讲座。他还运用自己的工作法帮助了外地警方破获了“趣彩”“必赢”“星豪”“万利彩”等一系列网络案件，他也因此入选“江苏省公安机关首届法制专家人才库”。

　　在办理一起跨国网络案件时，杨晓怀带队到境外进行调查取证，网络公司老板林某直接开口就问：“杨警官，我知道你盯着我们这个案子快两年了，你是升官了还是立大功了？”杨晓怀回答：“不好意思，就受了一次嘉奖，1000元奖金。”林某立刻露出不屑的笑容：“这样，杨警官，这个案子你们也抓了不少人、冻结了不少钱，现在我给你这1000元后面加一个万字，这个案子就到此为止，并聘请你做我们的安全顾问，怎么样？”面对赤裸的，杨晓怀立刻正色道：“1000万我拿了会睡不着觉！你还是老实点把你自己的事情交代清楚！”

　　2019年3月，一名自称是某案件涉案人员朋友的人忽然打电话给杨晓怀，称有重要线索要找杨晓怀当面反映，而等到了约定地点，杨晓怀才发现情况不对。来人手上拿着名烟名酒，还有个黑色手提箱。对方谄媚地说：“杨警官，我知道这案子是不是继续办下去，您最有发言权，能不能就到此为止不要再抓了，这里有100万元现金算是赞助给兄弟们的辛苦费。”说着就把烟酒和皮箱往杨晓怀手里塞，却被他狠狠地推开。杨晓怀不紧不慢地说：“我告诉你，这案子不但要办下去，还要一办到底，有罪的一个都不放过！”

　　工作这么多年来，那些“致命的”在杨晓怀看来早已是云淡风轻、不值一提。杨晓怀说：“我如果不清白，怎么有资格执法？怎么对得起从警的初心？”

　　今年以来，江苏省扬州市公安局广陵分局推出“铁警淬炼”工程，通过一系列务实举措，将“四个铁一般”的建警要求制度化，全警精神面貌明显改善、警务质态明显优化、警营活力明显增强，今年前7个月，辖区刑事发案数同比下降27.8%，双电（电动车、电瓶被盗案件）警情同比下降52.67%，降幅位列扬州市首位，人民群众安全感、满意度不断提升。

　　广陵分局开展形式多样的党建教育活动，举办“我是党课主讲人”活动、组织民警过集体生日、参观烈士纪念馆、举行“我的入党故事”分享会等，帮助党员民警寻初心、悟初心、守初心；常态化举办读书沙龙、交流讨论会，建立“初心档案”，形成互动性强、有记录、可追溯的党建工作模式，让民警在浓厚的学习氛围中不断升华个人的理想追求。

　　广陵分局建立了领导干部“一统两分双责”（统一实施，分层分类，一岗双责）评估机制。由分局处牵头，每半年对分局中层领导干部业务及队伍党建履职情况进行阶段性评估。评估实行百分制，并出台了相应的评分细则，每名中层干部在每一小项的得分，均一目了然、客观公正。“一统两分双责”评估结果与干部任用、岗位调整、评先评优直接挂钩，是该分局党委考察选拔任用中层干部、调整中层班子的重要依据。

　　围绕科技应用、规范执法、侦查破案等现实急需，广陵分局推行了专业化、类别化、小班化、精细化训练模式，让训练从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。今年以来，该分局已先后组织执法监督、特殊警情处置、信息系统应用等各类培训数十期。广陵分局常态化组织警力在闹市区及城市重点部位开展警务实战技能训练，抽调实战教官对包括局领导和中层干部在内的全体民警进行轮训，强化各警种合成作战能力，全力打造实战化职业警队。

　　广陵分局制定出台了全年教育训练计划，确定了8大类训练内容，设置了43门培训课程，组建了警务实战教官团，推进“一所一队一教官”培养计划，积极选送不同警种、不同层级的优秀民警参加全市、全省教官训练班，建成教官梯队。该分局推进警务课件库建设，以民警自办案件和处置事件为蓝本，总结提炼典型案例和技战法供民警自学，目前课件库课件已近千例。今年上半年，该分局接处警满意度、窗口满意度位列全市前列，一名民警荣立一等功，三名民警荣立二等功，一个集体获评省级荣誉称号。

　　为培养全警创新意识，该分局部署开展智创警务活动，制定分局智慧警务建设三年规划，出台智慧派出所、智慧执法办案场所、智慧警务室、智慧小区、智慧街区、智慧校园6个规范标准，结合分局实际明确31个创意项目，扎实推进。目前已探索出“警网一体化”“智慧街区”“智慧小区”等一批创新做法，得到上级公安机关肯定并推广。

　　广陵分局在深入推进党建工作的基础上，建立了“五位一体”干部交流机制，常态化开展培养性、期满性、强制性、均衡性、照顾流，着力优化干部队伍结构，培养民警的责任意识、担当意识。该分局建立了青年民警教育培养机制，通过推进“警师制”、“大轮岗”锻炼制度等方式，为青年民警搭建平台，让青年民警更好更快地成长起来，有能力、有信心、有意愿担负起更大的责任。

　　今年初，广陵分局创新推出了取保候审预告知制度，明确取保候审预告知实施流程，对符合法定办理取保候审条件的犯罪嫌疑人，依法预先告知其家属及利害关系人，从源头防止人情案、关系案、金钱案等执法风险。截至目前，该分局已对100多名可以依法采取取保候审的犯罪嫌疑人进行预告知，未发生一起因程序不规范引发的执法问题。

　　“我们的目标，就是要堵住每一个执法漏洞，通过制度化建设，在警营内形成铁一般的纪律作风，为民警淬炼出坚不可摧的‘甲胄’，让大家可以自觉抵御各种不良思想的和侵蚀。”广陵区副区长、公安分局局长刘春林说。

　　广陵分局大力推行内务管理规范化建设创建活动，围绕警容风纪、内务卫生、窗口服务等七个方面，抓规范、促养成，目前，该分局“内务管理达标单位”已超过90%。

　　广陵分局充分运用大数据、人工智能等科技信息化手段，大力推动智慧督察工作。该分局通过音视频监控系统，对全区公安机关内部执法办案场所、服务窗口、办公区域开展网上巡查；利用人脸识别、门禁系统以及智能考勤系统，对全局民警开展日常考勤；利用信息化手段，对大型安保现场、执法办案场所等进行智能化监测。智慧督察让民警在服务群众过程中及日常执法活动中，全方位、全过程处于受监督状态，确保依法履职。

　　广陵分局还推出了警营质态“啄木鸟式体检”工作，每年对分局2至4家单位开展深入“体检”，着力发现队伍监督不力、管理松懈，执法不作为、乱作为，以及违央八项规定精神，存在“四风”现象等突出问题和深层次问题，要求问题单位5个工作日内上报整改方案，20个工作日内报送整改情况报告。今年，该分局已经为4家单位“体检”，发现问题30余个，目前已全部整改到位。

　　近日，某网约车出行平台工作人员致信江苏省南京市公安局，感谢南京警方成功捣毁一条外挂抢单软件的黑色产业利益链，优化了平台司机公平公正的营商环境。原来，今年上半年，南京市公安局网安支队会同江宁分局，侦破一起重大提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具案，抓获黄某、郭某等主要犯罪嫌疑人38名，捣毁工作室和核心代理点21个，扣押作案电脑、手机90余部，查控嫌疑人制卡、发卡平台网站6个，取缔多款非法外挂软件，捣毁整条黑色产业利益链。

　　今年1月，南京市公安局江宁分局接到某网约车出行平台工作人员报警称，一名为“小白玉工作室”的网络账号在该平台司机群内打广告，兜售一款名为“紫蝴蝶”的外挂抢单软件。接到报案后，市公安局网安支队会同江宁分局成立专案组开展联合调查。

　　经查，该软件可实现帮助网约车司机随意更改自身地理位置，并拥有选单权和优先抢单权，直接干扰网约车出行平台的正常业务派单逻辑规则。“简单说，机场附近的预约单由于路程长利润高，是司机青睐的‘大单’，以往司机都是根据距离远近手动抢单，而使用该软件的人通过更改自身定位，实现自动优先抢单。”南京市公安局江宁分局网安大队办案民警徐伟建告诉记者。

　　经过走访调查，警方迅速明确“小白玉工作室”的真实身份为该网约车出行平台司机胥某，并成功了解到“紫蝴蝶”外挂抢单软件的链条关系。该软件的链条源头为黄某，黄某下属一级代理商有韩某、王某、胥某等十余人。其中胥某的下线多人，都是网约车司机。胥某以80元至120元的价格从黄某处“进货”，转手又以450元至600元的价格销售给下线。由于利润丰厚，胥某最后不开车专门干起了倒卖软件的生意。

　　为了追根溯源、斩草除根，江宁分局网安大队对“紫蝴蝶”外挂抢单软件样本进行分析，成功获取该外挂程序后台服务器地址，并顺线发现了名为“万剑归宗”“终结者”“车蚂蚁”“红蜘蛛”4款同类抢单软件的服务器，以及制售激活软件所需的卡密平台网站6个，并取得注册司机激活卡密的数据近万条，为明晰全国非法销售代理层级提供了关键信息。

　　警方分析发现了两名当前主流抢单外挂软件的作者，其中一人正是“紫蝴蝶”的售卖源头黄某，另外一人是郭某。二人通过微信群、QQ群、网页广告等方式大量招聘代理向全国销售，各代理按层次加价销售至每款软件600余元，涉案经济利益达200余万元。专案组进一步侦查，锁定“红蜘蛛”“万剑归宗”“终结者”等抢单软件的一级代理孙某。后经海量数据甄别比对，警方最终明确了以黄某、郭某为首的43名涉案人员身份。

　　4月11日，专案组组织150余名警力赴广东东莞、湖南武冈等全国25个省市统一收网，抓获软件主要作者黄某、郭某，以及销售代理商胥某等犯罪嫌疑人38名。

　　经审讯，犯罪嫌疑人黄某、郭某等人对制作、销售网约车出行平台外挂软件的行为供认不讳。据了解，郭某只有中专文化水平，去年7月接触到外挂软件以后发现“商机”，通过网络寻找“”破解相关软件程序、自学语言编程、注册域名等手段，制作销售“红蜘蛛”等外挂软件。

　　“买家下载外挂软件后，需要购买郭某提供的验证码才能激活使用。”南京市公安局江宁分局网安大队大队长王扬军告诉记者，郭某一般以200元至400元不等的价格对外销售，半年时间获利15万元以上。同样只有初中文化水平的黄某，去年3月以同样的操作模式“入行”，目前已被警方核实的非法获利达到16.8万元。

　　制作、销售外挂软件，可能会构成提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。据南京市公安局江宁分局办案民警介绍，提供、侵入20人次以上，或违法所得5000元以上可构成犯罪，将会处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　据网约车出行平台工作人员介绍，平台司机利用外挂软件抢单的情况属于扰乱网约车出行平台秩序的行为，严重影响诚信守规司机的利益，一经核实将被平台永久封禁。据悉，该出行平台今年已停止3.5万余名违规司机的服务。

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