盘点2021年度教育热词：“双减”

　　2021年，是不平凡的一年。这一年，中国党成立100周年。这一年，是“十四五”规划开局之年，教育系统要为“十四五”时期教育高质量发展，建设教育强国开好局、起好步。

　　2021年，多项教育举措出台或落地实施，从落实“双减”到细化“民促法”，从推进“幼小衔接”到成立“基础教育”综合改革实验区，从深化“高考改革”到推动“职业教育”高质量发展，从“未成年人保护规定”到“家庭教育促进法”，从“教育惩戒权”到“教师法修订”征求意见，从“防治网络沉迷”到推进“健康教育”……每一项改革创新，都为贯彻教育新发展理念、构建教育新发展格局、推动教育高质量发展提供新思路。

　　下面甘小教带您一起盘点，与我们生活息息相关的2021年度教育热词。今天，盘点的热词是“双减”。

　　“双减”指进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。 “双减”政策可以概括为针对校外机构的“三限”、“三严”；针对校内教育的“三管”、“三提”。

　　“双减”政策之所以被提出，根源于我国人口老龄化程度加剧，人们生育意愿不强，生育意愿不强很大程度来源于抚养孩子高昂的学费，辅导费。双减的目标是使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，减轻学生负担，也减轻家长的负担。2021年11月19日，在由国家语言资源监测与研究中心、商务印书馆等联合主办的“汉语盘点2021”活动启动仪式上，入选年度推荐字词的国内词。

　　2021年12月6日，“2021年度十大网络用语”由国家语言资源监测与研究中心发布，“双减”入选。

　　2021年12月13日，双减入选国家语言资源监测与研究中心发布的“2021年度中国媒体十大流行语”。

　　2021年12月20日，入选2021年度十大新词、2021年度十大网络用语、2021年度十大流行语。

　　近些年校外培训热加剧社会教育焦虑，为持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，受到社会广泛关注。

　　教育是百年大计，《意见》的出台，积极回应了社会关切与期盼，同时也反映出当前校外培训市场治理和规范的迫切性。这是利国利民的大事，是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出的重要部署。

　　为确保“双减”政策落到实处，教育部成立校外教育培训监管司，会同有关方面拟订校外教育培训机构相关标准和制度并监督执行，充分体现了以习同志为核心的党中央对校外教育培训监管工作的高度重视，对新一代少年儿童的关怀，对于深化校外教育培训改革具有重大意义。

　　甘肃省制定了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》，明确提出“双减”目标：2021年秋季学期，实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖；2022年春季学期末，义务教育阶段学生作业总量和时长得到有效管控，线上线下学科类培训机构规范工作如期完成。

　　《措施》指出，坚持“一地一策”，支持具备条件的市县在课后服务师资配置、经费保障、校外培训机构监管等方面开展试点，探索推动“双减”工作的有效办法。各地要集中组织开展义务教育阶段学生校外培训机构专项治理行动，坚决取缔违法违规的校外培训机构，坚决压减学科类校外培训，引导符合条件的培训机构转型发展。根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师；制定学校课后服务经费保障办法，明确相关标准，确保经费及时足额到位；对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，依据不同科目特点，优化考试方式和成绩呈现方式；逐步提高优质示范普通高中学校招生指标分配到区域内初中学校的比例。同时，严格校外培训机构审批，加强校外培训机构人员管理。

　　《措施》要求，要提高学校教育教学质量。学校要推进落实作业、手机、读物、睡眠、体质等五项管理全覆盖；关心关爱教师，统筹实行教师“弹性上下班制”。学校要加大教师培训力度，指导教师创新教育教学方式，提高作业设计质量，提升学生在校学习效率。学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，不得随意增减课程课时、增加课程难度，不得通过家长给学生布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业，不得要求学生自批自改作业等。

　　《措施》提出，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育阶段其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级可适当安排一次期中考试。不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。从严控制、严格管理面向中小学生的竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。学校要“一校一案”制定课后服务具体实施方案，采取重新编班、教师AB角轮班制等方式，开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团等活动；充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，不得利用课后服务时间讲新课；积极开展寒暑假托管服务等。