夏斌:房地产市场目前形势依然严峻
8月8日至8月11日,博鳌论坛由观点地产机构主办的2022博鳌房地产论坛如期举行。论坛上,中国首席经济学家论坛主席、原国务院参事、国务院金融发展研究所名誉所长夏斌先生,发表了关于“中国房地产市场的过去与未来”的主题演讲。
夏斌指出,在这20年的发展过程中,中国经济取得了巨大的成绩,嵌入中国增长奇迹中的中国房地产市场不能否认,也取得了瞩目的成绩,中国城市居民的住房条件得到了很大的改善。同时,房企在其中赚的盆满钵满,各地政府在不断发展中深陷土地财政之坑。2021年土地收入占地方一般公共预算收入高达78%。普通百姓出现了“六个钱包买不起一套房”的现象。
数据来看,按同比计算,今年上半年,占全国投资份额四分之一的房地产开发投资下降5.4%。房地产销售面积下降22.2%,房屋销售额下降28.9%,新开工面积下降34.4%。
夏斌坦言,从买地、开工到销售,几个环节的关键指标同时出现严重负增长,恐怕是历史上没有的。同时,各地政府纷纷想放松对房市调控,已出现从过去的严格调控的“三限”、“四限”、“限涨令”转到今天的“限跌令”。
夏斌认为,对住房属性是消费品为主导,还是以金融资产为主导,政策摇摆不定,决心不明,在调整上措施不力,不精准。房市政策调整与中国经济结构调整“长期”。各种问题不断累积。
对下一步该怎么办,夏斌表示,第一,在房市发展方向上要重提、回归被人们曾经忽视的1998年房市改革方案中“住房双轨制”的原则,坚持2016年底中央提出的“房住不炒”的原则,牢牢把握房地产市场的发展方向是以消费品为主导。第二,鉴于房地产市场已长期绑架中国经济,且短期内难以以较彻底的市场方式解决的明显事实,应力争用两年时间,加快落实并基本解决低收入者、进城农民工住有所居的民生基本需求。向他们提供源源不断的公租房、保障性租赁房房源。第三,实事求是,分类处理好当下的“烂尾楼”“断贷”问题,确保房市的基本稳定。面对已知的两百多个烂尾项目,近百家房企的烂尾楼“断贷”问题可能引发、蔓延的全国房市系统性风险问题,必须及时遏制。第四,同时组织专门力量,研究中国房市健康发展的长效机制与政策制度。本着鼓励租房、支持刚需和改善性住房、打击投机炒房的原则精神,从税收制度、预售款制度、首付比例、房贷利率、人地挂钩等多个方面研究协调配合的政策制度。
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- 编辑:小东
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