联城带乡 成都执子新棋局

联城带乡 成都执子新棋局塞纳vs布洛克 “插秧更要当时节，趁取阳和三月春。”中国几千年的农耕传统，留下了众多的“劝农诗”。一到春耕时节，古时的地方政府便要来到田间地头，勉励农民勤勉作业，为整年丰收打基础。 岁月焕新，稻香

“插秧更要当时节，趁取阳和三月春。”中国几千年的农耕传统，留下了众多的“劝农诗”。一到春耕时节，古时的地方政府便要来到田间地头，勉励农民勤勉作业，为整年丰收打基础。

岁月焕新，稻香渔歌的成都正在开启高水平建设社会主义现代化城市新征程，二三产业结构占比超过95%。当更多的工作岗位、商业资本、产业潜能集聚在城市，这样一座特大中心城市如何去赋能它的乡村？有何举措去唤醒城乡之间人、地、钱、技四大要素的双向流动？

农为邦本，本固邦宁。3月13日，市委农村工作会在郫都区战旗村召开。三年前，习近平总书记亲临战旗村视察，嘱托成都要把乡村振兴这件事抓好，继续走在前列，起示范作用。三年后，战旗飘扬，成都在会上提出，将发挥特大城市的“联城带乡”的特质，深入推进城乡融合发展，努力探索特大中心城市农业农村现代化之路，加快释放“人”的活力、激活“地”的潜力、激发“产”的动力、彰显“乡”的魅力。 成都商报- 摄影 陶轲

布局

市第十三次党代会以来，成都以产业功能区重塑产业经济地理，建立7个市级现代农业产业功能区和60个现代农业园区，现代农业创新链、供应链、价值链、产业链进一步完善，产业生态圈初步构建。

抓手

实施好天府蓝网、西部旅游轨道交通环线、锦城公园、川西林盘保护修复等四大牵引工程，将是成都城乡融合的项目抓手。

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东林艺术村通过集建入市、宅基地三权分置等改革，实现土地增值收益1500万元，2020年农村居民人均可支配收入达4.26万元，已接近成都市城镇居民的人均可支配收入。

大美乡村 形态彰显

农业产业功能区牵引农业现代化发展

探索“特色镇、川西林盘、农业园区（景区）”多元融合模式，初步形成以绿道为纽带，特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地，打造农商文旅体融合发展消费新场景

郫都区德源街道东林艺术村，背靠着创客天堂菁蓉镇。正是油菜花开的时节，连绵的油菜花田映着蓝天，画出天府大地的艺术盛景。谷草和竹编的大青蛙，“跳跃”在稻田里，给游客惊喜。七彩的艺术装置将水井和春雨做了具象化表达，讲述天府之国的农耕文化。

此外，袁隆平杂交水稻科技馆坐落于此，游人可以置身其中，了解种子的成长故事，感受“禾下乘凉梦”；非遗文化林盘穿越3000年，伫立在田埂上，游人可以闲逛其中，感受在林盘中呈现的蜀绣、竹编、说唱、 盆景等灿烂文化……千年农耕情怀和川西林盘农耕文化之美在东林艺术村相互交融，构建出公园城市乡村表达的新模样。

艺术村的打造，也让周围农户腰包鼓了起来。东林艺术村通过集建入市、宅基地三权分置等改革，盘活宅基地等闲置资源560亩，实现土地增值收益1500万元，2020年农村居民人均可支配收入达4.26万元，这一收入已接近成都市城镇居民的人均可支配收入。

市第十三次党代会以来，成都以产业功能区重塑产业经济地理，建立7个市级现代农业产业功能区和60个现代农业园区，现代农业创新链、供应链、价值链、产业链进一步完善，产业生态圈初步构建。都市现代农业发展综合水平位列全国33个大中城市第3位。探索“特色镇、川西林盘、农业园区（景区）”多元融合模式，初步形成以绿道为纽带，特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地，打造农商文旅体融合发展消费新场景1160个，乡村旅游总收入较“十二五”末增长294%。“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的大美乡村形态进一步彰显。

中国川菜城，有了高品质科创空间来支撑产学研融合。搭建川菜调味品产业研究院、川菜学院等创新平台，加快推进园区企业数字化智能化改造，川菜产业转型升级。这里还有场景营造出多业态，“给我一天、吃遍四川”美食体验独一无二；食物冒险乐园寓教于乐，是亲子游玩的好去处；川剧主题酒店住一晚，还能看演出、赏灯会，夜游川菜城。

班纳利种业（成都）种苗繁育创新基地，年产冬瓜、苦瓜嫁接苗，茄子、辣椒实生苗和非洲凤仙花卉苗种苗超2亿株，解决产业链上10000多个主体的就业, 与全球超过15家知名花卉育种公司保持着良好合作关系，订单覆盖四川、重庆、云南等地。这里还要打造场景游，没见过的花卉，来这里就可以长见识。

四大工程 联城带乡

“人、地、钱、技”

城乡加快双向流动

例如首次亮相的天府蓝网工程，目标是到2035年建设形成“三江润城、百河为脉、千渠入院、万里织网”的天府蓝网骨架。

城乡发展不是此消彼长的零和博弈，而是融合发展、共享成果的共生过程。

今年2月底，国家发展改革委复函《关于国家城乡融合发展试验区实施方案》，原则同意四川成都西部片区等11个试验区方案。成都西部片区试验区主要开展5个方面试验：建立生态产品价值实现机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立城乡有序流动的人口迁徙制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村产权抵押担保权能。

试验区是改革的“前哨站”和“侦察岗”，关键在于总结、提炼和复制推广成功经验，进而带动城乡融合发展的工作全局。

市委农村工作会上指出，城乡融合发展是农业农村现代化的必然趋势，成都农业农村发展最鲜明的特质是特大城市的“联城带乡”，最显著的优势是城乡统筹发展奠定的良好基础。要树立城乡“一盘棋”理念，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，推动农业农村现代化取得新突破。

实施好天府蓝网、西部旅游轨道交通环线、锦城公园、川西林盘保护修复等四大牵引工程，将是成都城乡融合的项目抓手。它们将加快城乡之间人、地、钱、技四大要素的双向流动，并进一步推动公共资源的均衡配置。

例如首次亮相的天府蓝网工程，目标是到2035年建设形成“三江润城、百河为脉、千渠入院、万里织网”的天府蓝网骨架。河湖水系的贯通不仅将解决部分区域缺水的问题，还将活化一环路内老城水网渠系，市井生活圈有了活水营城。更重要的是，它也将中心城区的资本资金带入西部片区。都江堰精华灌区蓝网，将作为体现文化价值的田园型蓝网示范，推动天府农耕文明展示和乡村经济发展，以“国家文化公园、天府蓝色引擎”为总体定位，打造世界级文化项目片区，驱动场景植入，助力乡村振兴。邛崃白沫江蓝网，将联动龙门山彰显生物多样性魅力和川西生态风景价值，以“沫江山水舞台”为总体定位，激活郊野自然的生态价值。

同样是首度亮相的成都西部片区旅游轨道交通工程线网，将解决西部片区山高路远、景点分散的问题。未来，通过与7条国铁线路、7条市域（郊）铁路和9条城市轨道无缝换乘，将实现天府机场、双流机场和各大铁路枢纽客流60分钟可达，构建多层次、全过程轨道交通出行链。25个4A级以上景区、21个产业功能区及多个特色小镇、精品林盘都将串联覆盖，将实现区域组团间30分钟可达、特色精品资源点15分钟进入轨道，促进城乡资源要素交流共振。

农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，城乡融合下的乡村，风景这边独好。