深读丨湖南新能源汽车产销两旺力争2025年产量超100万辆

　　按照财政部等四部委发布的《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2022年新能源车购置补贴将于12月31日终止，也就是说从2023年1月1日起，国家新能源汽车推广应用补贴政策将正式退出。那么，在“国补”告别，市场“接棒”后，我国新能源汽车又将迎来怎样的发展格局？

　　“短期来看，‘国补’退坡对车企的销量会有小幅度透支，但长期看，我国新能源汽车持续渗透的趋势不会改变。”业内人士受访时介绍，“这也是行业公认的观点”。

　　面对补贴即将退出，不同车企反应也不尽相同。今年10月24日，特斯拉官方微博宣布，多款车型价格进行下调，降价幅度1.4万元-3.7万元。此外，吉利汽车承诺在12月31日24时前完成定金支付的订单，均可享受2022年国家新能源补贴；极氪汽车宣布，在12月31日之前下定的001全系订单仍可享受终身整车质保；长安深蓝称，在12月31日前下定并锁单，“国补”政策的差额将由品牌方补贴，用户按照下定锁单时的指导价支付。

　　同时，也有少数车企提价。近日，比亚迪宣布将对王朝、海洋及腾势相关新能源车型的官方指导价上调2000至6000元不等；广汽埃安也于近日发布，将相关车型的官方指导价上调3000至8000元。

　　“补贴退出对市场的影响不大” “无论降价还是涨价，都是基于成本和市场份额来考量，一个是争夺市场，一个保证利润。”湖南申湘集团营销管理中心常务副总经理朱湘瑜说，市场价格有涨有跌，说明补贴退出对市场的影响不大。“政策驱动转为市场驱动，新能源汽车的发展势头不减。”湖南兰天集团董事长汤国华表示，过去一段时间内，新能源汽车补贴一直在退坡，而且相比之前的补贴退坡，此次幅度更小，因此对市场、企业的影响也会更小。

　　的确，近年随着我国新能源汽车补贴退坡步伐的加快，新能源车企对补贴的依赖程度已大大降低。自补贴退坡以来，新能源汽车市场的单车补贴金额在逐年降低。据工信部发布的《2021年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表》，2015年至2021年，国内新能源汽车单车平均补贴从10.64万元下降至2.22万元。

　　“国补的存在感变得越来越低。”汤国华认为，经过前期的培育，目前消费者对新能源汽车的使用习惯已经养成了，市场已经成熟，企业也显得越来越有底气。“对于新能源汽车补贴的退出，行业内早有准备，多数车企也提前采取了应对措施。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树曾公开表示，这样一来政策便可放心地“交棒”，安心退出历史舞台。

　　但是，随着政策“交棒”市场，市场竞争将更加激烈，行业将更加分化。“那些经营不善、创新不足的企业将逐步被市场淘汰。”特斯拉公司副总裁陶琳说，技术创新将成为驱动和引领新能源汽车行业可持续发展的关键。持此观点的还有华为常务董事、智能汽车解决方案BU CEO余承东。

　　他认为，未来汽车品牌的竞争会像飞机制造业一样大浪淘沙，就中国汽车市场而言，“最终主力玩家将不会超过5个。” 主力玩家最终将剩多少家，尚无定论。但可以预见的是，补贴没了，将直接导致车企的成本上升。然而，目前国内大多数新能源汽车企业均未实现盈利，进一步增加成本无疑会提高他们的经营压力。倘若车企将此成本转移给消费者，销量份额又可能受损，这就给车企带来了两难选择。

　　不过，对于有强大盈利能力和强势品牌红利的车企来说，情况则会好很多。头部车企拥有核心零部件或技术的自研能力、供应链规划能力、采购环节议价能力，再加上规模效应，这些都可使其压缩生产成本，扩大利润空间。

　　这样一来，行业将日益分化，并迎来大洗牌，强者愈强，弱者终将被兼并或淘汰出局。“洗牌期不会太长。”中信建投汽车行业首席分析师程似骐预测，从2023年下半年到2024年开始，新能源汽车市场将会迎来资本和产业发展的上升周期，随着汽车消费品属性增强，它的产品定义更为复杂化，头部企业的优势和壁垒将会更完善。

　　“过去我们的‘市场换技术’政策，确实做大了中国汽车工业。”湖南兰天集团董事长汤国华介绍，1994年，全国的汽车产量仅136万辆，到2003年已达444万辆，排名世界第六。2009年，突破千万大关，成为全球汽车生产第一大国。如今，我国汽车年产量早已超过2000万辆。

　　然而，2018年起，我国开始相继取消专用车、新能源汽车以及商用车的外资股比限制，到今年则完全放开了。

　　“引进特斯拉，就是让我国新能源汽车企业产生危机感，迫使其进行相关技术的研究，从而增强竞争力。”湖南汽车商会会长马湘滨告诉记者，引进外资还可完善我国新能源汽车产业链，促进汽车产业升级。“特斯拉每生产一辆汽车都需要成千上万的零件支持，这就带动了中国本土的上下游零件产业。”

　　“虽然‘市场换技术’为我国赢来了‘汽车大国’称号，但燃油车最核心、最先进的技术基本上还是国外的，自主汽车品牌无论是品牌效应还是技术水平，均处于跟跑或仿制水平。”汤国华认为，“市场换技术”并未让中国成为真正的“汽车强国”。

　　一业内人士受访时表示，引入特斯拉之前，国内新能源汽车存在诸多乱象，不少企业的心思并不在造车上，而在如何获得补贴上，他们在技术创新、产品创新、品质把控等方面鲜有成绩，更有甚者直接“骗补”，“有的车虚标续航里程，还有些车无法正常上路。”

　　“引进特斯拉后，国内新能源汽车发展势头不仅没被‘狼’吃掉，市场反而还更加繁荣、活跃了。”上述业内人士表示，从市值来看，截至今年11月中旬，全球前20大汽车品牌市值中，中国占了7席，且多数为新能源汽车品牌。

　　“今年我家也买了辆电动汽车，我每天开着它上下班，接送孩子。”12月23日，长沙市民刘女士告诉记者，看到身边朋友都开上了新能源汽车，今年上半年她也果断出手买了一辆，“开起来，比燃油车要舒适些。”

　　在湖南，像刘女士一样中意新能源汽车的人不在少数。据湖南省统计局数据，今年1—11月，全省限额以上批发和零售业法人单位中，新能源汽车类商品零售额同比增长145.6%。

　　除了消费端，今年湖南新能源汽车的生产也一片火热。数据显示,今年前三季度，湖南共生产新能源汽车31.25万辆，同比增长318.4%，占湖南省汽车总产量的48%，占全国同期总产量的6.6%。这也意味着，今年前9个月，湖南差不多每生产两辆汽车，就有一辆是新能源汽车。

　　“无论是新能源汽车生产总量，还是在汽车总产量的占比，都很亮眼。”湖南省工信厅装备工业处副处长夏立斌说，这些数据，说明湖南新能源汽车产业已进入一个高速增长期，无论是产业增速还是产量占比，在全国范围来看，都十分抢眼。

　　记者还注意到，湖南前三季度生产的新能源车绝大多数来自长沙比亚迪。截至11月，长沙比亚迪汽车今年的产量已突破33万辆，并将成为全省首家单厂产值过500亿元的汽车企业。

　　记者了解到，目前湖南拥有包括新能源汽车动力锂电池、电池材料、车用芯片、三电系统、整车制造等较完备的新能源汽车产业链。

　　作为比亚迪集团布局中部地区的首个项目，长沙比亚迪于2012年首次投产，已是目前比亚迪汽车产品最多、产能最大、配套最全的战略生产基地，可生产王朝网车型秦PLUS DM-i、宋MAX DM-i、元Pro，海洋网车型海豚、驱逐舰05、e2、e3等多款乘用车，以及K系列、C系列纯电动大巴，和部分核心配套零部件。

　　同时，比亚迪在长沙经开区的芯片产线万片；在宁乡市的动力锂电池工厂早已投产，达产年产值200亿元，可带动储能材料产业链上游配套新增年产值60亿元。

　　今年9月，位于长沙经开区的广汽三菱新研发中心投入使用。这里不仅可满足自主开发产品各阶段的测试与试验验证工作，还可以承接来自其他企业或测试机构的试验任务。

　　同样在长沙经开区的上汽大众长沙工厂，也已布局新能源。去年10月，上汽大众长沙工厂新能源项目开工，计划从2024年起逐步投产MEB平台纯电动车型，规划年产能10万辆。“项目将进一步推动长沙经开区汽车产业的迭代升级，形成以新能源汽车和核心零部件为主导的集聚区。”上汽大众汽车有限公司长沙分公司制造技术高级经理表示。

　　12月，作为长沙唯一的造车新势力，天际汽车与沙特完成合资合同签约。天际汽车或将成为中国，乃至全球首个在沙特投产的新能源汽车企业。

　　今年，湖南先后出台了《湖南省智能网联汽车产业“十四五”发展规划（2021-2025年）》和《湖南省汽车产业发展规划》。

　　综合这两份规划，湖南力争到2025年，实现汽车产量突破150万辆，新能源汽车100万辆以上，其中智能网联汽车渗透率超过70%，汽车产业产值突破3000亿元。到2035年，汽车产业规模进一步扩大，将湖南建设成为汽车产业链最完备、配套能力最强的省份之一。

　　规划还指出，突出坚持“电动化、智能化、网联化”发展方向，大力发展新能源和智能网联汽车。力争到2025年，在省内构建较为完善的智能网联汽车产业发展生态，将湖南打造成为具有国际影响力的智能网联汽车产业基地。

　　培育10家以上在智能网联汽车领域技术领先、竞争力强、成长性好的国内领先企业。关键产品技术方面，培育一批标志性的战略产品，形成安全可信的软硬件集成与应用能力。

　　在基础设施方面，智能交通系统和智慧城市相关基础设施建设取得积极进展，车用无线X等）实现区域覆盖，新一代车用无线X）在部分城市道路、高速公路逐步开展应用，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。标准体系方面，在智能汽车标准、新型基础设施建设、网联通信、智慧交通、特定场景应用、运营服务管理等多个领域完成30个以上团体标准、地方标准制定，形成较为完善的智能网联汽车标准体系。

　　在智能网联汽车测试领域，长沙可谓赢得了先机。目前，长沙已获得国家智能网联汽车(长沙)测试区、国家级车联网先导区、国家智能网联汽车质量监督检验中心和全国首批“双智”试点城市4块智能网联汽车领域国家级牌照，属全国唯一。

　　打造“中国智能网联第一城”，长沙一直步履未停。2016年，长沙开始推动全面布局智能网联汽车，在全国率先启动智能网联汽车测试区建设，搭建起全国领先的智能网联汽车产业生态环境。2018年，湖南湘江新区智能系统测试区开园，同年11月被工信部授牌国家智能网联汽车(长沙)测试区，成为国家认可的自动驾驶测试场之一，也是国内模拟场景类型最多、综合性能领先、测试服务配套最全的测试区。目前该测试区已为百度、福特、一汽、三一等70余家企业提供6000余场测试。

　　在湖南湘江新区，这里汇集了中车智驭、百度阿波罗、行深智能等生态企业，以及“车—路—云—网—图”上下游生态企业350余家，年产值超150亿元。此外，湘江智能网联产业园已入驻企业近80余家，预计未来3年至5年入驻企业将达500家，技工贸总收入近200亿元，助力千亿级智能网联产业群聚集。