拥抱人才 “邕”有未来——第七次人口普查数据中透露出的南宁人才工作“密码”

　　根据广西第七次全国人口普查结果，首府南宁城市人口聚集效应明显，人口呈净流入态势。与第六次全国人口普查相比，南宁市常住人口从2010年的666.16万人增长到2020年的

　　源源不断的人口流入推动人才资源总量大幅提升，10年间从174.54万人增长至301.97万人，增幅达73%，远远超过人口增幅。

　　随着人才强市战略的实施、营商环境的优化、产业的加速集聚，南宁逐步形成了“近悦远来”的人才生态和人气兴旺的集聚效应。这10年是南宁城市常住人口增速最快、增量最大的10年，同时也是南宁市人才队伍发展最为迅速的10年。

　　人才资源总量的大幅提升，缘于南宁市这些年来对人才工作的高度重视。从2011年提出深入实施人才强市战略，到2018年创新出台“1+6”人才政策，再到2020年相继出台“强首府人才新政18条”“自贸区人才10条”……一系列人才政策的改革创新、优化升级，为人才打造了宜人宜居宜业的良好发展生态。

　　今年从悉尼大学计算机学院研究生毕业的聂少君，感受到了南宁广阔的发展前景，选择留在南宁工作，“过去，南宁培养的高端人才大多数走出去闯荡，如今我想回南宁发展事业。”他透露，南宁市紧紧抓住多项国家战略机遇后，越来越多的高端人才在“回流”。

　　人才发展生态的持续优化，让越来越多像聂少君这样的国内外优秀人才选择来到南宁、留在南宁。2019年引进中国工程院院士欧阳平凯落地南宁高新区，实现院士全职引进零的突破；2018年创办中国·南宁海（境）外人才创新创业大赛以来，已有来自全球30余个国家和地区的人才共1298人次携项目参赛，22个人才参赛项目在南宁落地发展；全区2020届高校毕业生有9.6万人留在南宁市发展，较2016届翻了近一番……今日之南宁，正成为各类人才的向往之地、集聚之地、创业之地、成功之地。

　　▲今年5月，国内化工领域医药、农药专家张立新（右三）教授，经3位南宁市A类高层次人才举荐，成为南宁市首位高层次人才举荐A类人才

　　水积而鱼聚，木茂而鸟集。南宁市从抓住建设自由贸易试验区等多项国家战略机遇到全面落实强首府战略，产业发展、城市管理、人居及营商环境、创新创业等多方面实现改善和提升，自贸试验区南宁片区更是成为吸引人才创新创业的新“磁场”。

　　2020年，以中国科学技术大学长江学者特聘教授吴宇恩为核心创始人的联科华技术有限公司“单原子催化产业技术研究院”项目在自贸试验区南宁片区落地，为南宁市乃至广西的新材料领域研发提供强大的技术支持和一流的产品研发平台。联科华技术有限公司总工程师赵超告诉记者，项目落地后的广阔发展前景，吸引了多名中国科学技术大学博士加入。

　　除了联科华技术有限公司，华为、腾讯、浪潮、科大讯飞等一批知名企业也相继入驻，数广集团、中国东信等本地龙头企业快速发展……仅2021年上半年，自贸试验区南宁片区就新增企业11343家，总数达19761家。随着大量企业进驻，一大批人才进入自贸试验区南宁片区创业就业，总部基地已成为全市人才最密集的区域之一。作为自贸试验区南宁片区重要组成部分的良庆区，第七次人口普查的常住人口数接近60万人，比2010年增长70.44%，增速排名全市第二，成为名副其实的人才“聚宝盆”。

　　青年人才是时代的主力军，得青年者得未来。第七次全国人口普查结果显示，近10年南宁市年均新增高中（中专）以上青年人才9.4万人，其中，2018年至2020年南宁市年均新增青年人才数量超过10万人。

　　青年人才之所以对这座城市格外青睐，除了宜人宜居的自然条件，更缘于南宁市近年来大力实施青年人才“青蓝计划”，专门制定《关于支持青年人才留邕创业就业若干措施》等专项配套政策，从安居落户、就业创业、生活补助等方面给予青年人才全方位支持。如，为产业领域急需紧缺青年人才发放生活补助，2018年以来累计发放916人共计1476万元；为自愿来邕留邕工作3年以上的“双一流”建设高校应届毕业生“买单学费”，2019年以来累计发放学费补偿421人530.31万元；为青年人才提供低租人才公寓，2019年以来累计分配人才公寓4176套。

　　▲南宁市高坡岭人才公寓环境舒适，为引进的人才解决住房问题，提供良好环境留下人才。 《南宁日报》记者叶子榕 摄

　　广西梯度科技有限公司技术总监张志龙透露，该公司2020年招聘的6名应届本科毕业生都得到了南宁市青年人才生活安居支持，每人获得1万元的一次性生活补助。据了解，新引进至我市重点产业领域的博士、硕士青年人才可分别获得25万元和10万元的生活补助。除了生活安居、子女入学等惠才举措，南宁市还拿出务实措施支持青年人才创新创业及后续发展，度为青年人才来南宁创新创业保驾护航。

　　▲南宁市高层次人才“一站式”服务中心自2018年11月成立以来，为全市各类高层次人才、企业等提供各项优质人才服务。图为南宁轨道交通集团工作人员为集团高层次人才领取“英才卡”

　　如，对优秀的青年科技创新创业人才给予最高50万元科研项目资助，2018年以来已立项支持49名青年人才，其中2018年资助的“基于水肥一体化设施的作物长势及营养诊断可视化智能管理系统研发及应用”项目，在青年人才温标堂的带领下，项目团队研发出作物大数据云平台管理系统，已获得实用新型专利5件、软件著作权登记2项，实现销售收入1316万元，温标堂本人也成长为国家级人才，被认定为南宁市C类高层次人才。

　　第七次全国人口普查中的另一组数据，也让南宁有了意外惊喜。2020年，全市每10万人拥有大学文化程度的人才数由2010年的11690人上升至18845人，分别比全国、全区多3378人、8039人，在全区14个地市中排第一位。

　　人口文化素质的大幅提升，得益于南宁市这些年对各级教育事业的格外重视，如，大力推进基础教育优质均衡发展，2020年南宁市义务教育巩固率达99%，高中阶段教育毛入学率达96.3%；注重发展职业教育，通过创新招生送生工作方式、调整优化专业结构、组织开展技能竞赛等方式，加快构建现代职业教育体系。

　　同时，南宁市注重人才的后续培育，大力实施企业家人才“领航计划”、医疗卫生高端人才“引育项目”等育才计划，分层分类培育社会专业人才。如，2019年选派南宁中心血站的黎海燕副主任医师到加拿大进修学习，回国后将在国外学习到的技术应用到实践中，丰富了南宁市在血小板免疫生物学方面的研究。随着一系列人才培育的务实举措集中落地，南宁市不仅专注“筑巢引凤”，更注重“筑巢养凤”。如今，在南宁这片群英荟萃之地、智力引擎动能澎湃之地，各类人才如雨后春笋般孕育而出，为城市发展注入新的活力。

　　▲2020年，25岁的厨师黄中昕获认定为南宁市高层次人才D类人才，引起社会对技能人才的广泛关注

　　擘画“十四五”发展蓝图，人才是最关键要素。“十四五”时期，南宁将围绕重点产业发展方向，聚焦激发人才创新活力和动力，积极培育和留住本土人才，增强对高端人才和实用型人才的吸引力，把南宁城市的人口增量更好地转化为推动高质量发展的人才红利，为打造引领全区高质量发展核心增长极注入强大动力。

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