深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想|坚持党建引领多元共治，推进基层社会治理现代化

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想|坚持党建引领多元共治，推进基层社会治理现代化美国第七舰队主要驻扎在 推进社会治理，关键在党，重心在基层。加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记就基层治理发表了一系列重要论述，

推进社会治理，关键在党，重心在基层。加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记就基层治理发表了一系列重要论述，强调把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，加快构建党建引领的基层共建共治共享社会治理格局。

坚持党建引领，加强基层社会治理的全面领导

坚持党的领导，是确保国家治理体系和治理能力现代化指导科学的根本保证。2020年6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。坚持把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，深化“党建+社会治理”有效途径和载体，进一步夯实基层党组织服务社会治理的组织基础。调整优化基层党组织设置，充分发挥基层党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，推动城乡基层党组织结对共建，不断提升和完善社会治理能力。大力做好机关党建工作，加强城市社区、国有企业和集体企业、农村乡镇、公有制企业工作，以及社会团体和社会组织党的建设，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，全面推进各基层党组织建设，强化基层党组织的社会治理和服务职能，不断加强和改进基层党建工作，扩大党组织和党的工作的覆盖面，发挥党组织和党员干部在社会治理中的战斗堡垒和先锋模范作用，切实推动社会治理扎实、有效、有序地开展。

坚持多方参与，形成基层齐抓共管治理新格局

党的十九届四中全会指出，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。进入新时代，社会治理要坚持多方参与，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的社会治理体系，形成齐抓共管的社会治 理新格局。在充分发挥各级党委政府作为社会治理核心组织和主导作用的基础上，充分调动多元主体和多方力量积极融入社会治理当中，广泛动员，培育社会组织，发挥社会治理群防群治的作用以及协同、自治、自律、互律作用，达到群防群治的效果，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力，形成齐抓共管的社会治理格局。

基于“区域化统筹、网格化管理、多元化平台、常态化服务”思路出发，在全面建设市、县（区）、乡镇（社区）党群服务中心的基础上，推动有条件的街道、村（屯）、社区、企业和产业集聚区、工业园区、高新技术园区、经济技术开发区建立综治服务中心（站、点），形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会治理和公共服务网络。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织、志愿者团体的作用，让多方力量和资源有效融入社会治理大格局，形成齐抓共管局面，加强组织领导，整合基层管理职能和服务资源，构建集低保救助、解困帮扶、平安法治建设于一体的城乡社区公共管理和公共服务中心，形成综合治理、社区警务、治安防范、矛盾调处、流动人口管理、预防违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒以及信息收集等“十位一体”的基层综合管理和服务平台，实现城乡社区社会治理体制规范有效、整合协同，努力形成社会治理的合力，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供保障。

坚持统筹协调，提高基层社会治理的综合效能

统筹协调是促使社会治理实现良性运作与和谐稳定发展的重要途径。坚持正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段利益群体的利益关系和利益诉求，动态协调化解社会矛盾，既要解决好社会历史遗留问题，又要高度关注社会产生的新矛盾；既要切实维护现阶段广大人民群众根本利益，又要关注不同特殊群体的特殊利益；既要解决好群众的现实需要，又要促进人的全面发展；既要坚持城乡一体、统筹规划实施，又要抓住重点，着力解决好当前社会建设中的突出矛盾和问题；既要着眼长远，探索创新体制机制，又要从当前实际出发，积极稳妥、循序渐进，保持各项政策的可持续性，正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、具体利益与根本利益的关系，建立起任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，形成强大的社会治理工作合力，使社会治理在维护社会公平正义、协调各方利益、应对新情况新问题等方面发挥更大的综合治理效能，确保社会始终保持动态平衡、持续优化、井然有序、健康运行，实现社会的长期和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。

坚持服务为先，形成共建共治共享治理新局面

推进基层社会治理现代化，必须坚持人民主体地位，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障和改善民生，妥善解决在发展中因利益调整引发的各种社会矛盾，让改革发展的成果惠及人民群众，让人民群众切实感受到生活不断改善、权益受到保障、作用得到发挥、生活更加幸福，推进社会安全有序、和谐发展。

推进基层社会治理现代化，必须坚持服务为先，始终要以人民群众的发展为本，把维护广大人民群众的最根本利益作为制定重大社会治理政策和开展社会治理工作的出发点和落脚点，进一步转变政府职能，强化服务理念，增强服务意识，切实推进电子政务建设和政务公开，加快社会治理向服务型管理转变，确保在管理中强化服务和在服务中优化管理，不断提升社会服务管理水平，顺畅政府与群众沟通的渠道，实现管理与服务相结合，始终把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，强化政府提供基本公共服务职责，切实转变工作作风，创新完善工作方法，推进社会事业管理体制改革，推动公益事业发展，提高公共服务水平和效能，寓管理于服务之中，在服务中强化管理，实现依法管理、科学管理、人性化管理，切实维护人民群众的合法权益，形成和谐社会建设人人有责、人人参与、人人共享的社会治理生动局面。

中共南宁市委党校理论学习中心组

执笔人：方董平

韦玮

校对：曾艳

责编：罗宁

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