南宁市规划管理局2017年度工作亮点

　　年，市规划管理局深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和习总系列重要讲话精神、中央城市工作会议和《中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）精神，以及住建部召开的年全国城市规划工作座谈会要求，按照自治区赋予南宁“四个城市”的发展定位，实施“南拓、东进、西优、北联”空间发展战略，坚持把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念贯穿于规划管理全过程，充分发挥规划在城市发展中的战略引领和刚性控制重要作用，

　　高起点、高质量、高水平做好城乡规划编制工作，着眼于南宁在全区发展大局中承担的功能，找准城市定位，加快推进“六大升级工程”，加快建设“四个城市”，突出南宁城市特色，不断增强首府城市的支撑力、辐射力和先导作用，不断增强南宁市民的幸福感。

　　上半年编制完成《2017年南宁市规划编制计划及规划信息化建设计划》，2017年6月9日已获市人民政府批准实施。

　　一是启动新一轮城市总规修编。2017年2月21日，我局通过竞争性磋商采购，确定中国城市规划设计研究院作为南宁市新一轮城市总体规划编制工作的负责单位。2017年6月1日，总规编制项目组正式开展全面的现状调研和资料收集工作，并针对全市发放新一轮城市总体规划调查问卷，全面开展公众咨询工作。

　　二是加快推进《南宁市市域三大空间统筹概念规划》、《南宁市总体城市设计》等重点规划项目，目前已完成设计任务书的编制，按程序开展设计单位招标工作。

　　全面实施《控制性详细规划修编与城市设计三年攻坚计划》。继续推进2015-2016年启动的控规单元编制工作。截至2017年上半年，已有4个单元控规成果获市人民政府批复，17个单元控规成果方案已通过专委会评审并准备公示，6个单元控规成果正在公示，13个单元控规成果已完成公示准备上报市人民政府。

　　一是按照市委“治水、建城、为民”的要求，结合中央城市工作会议提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，做好城市双修（生态修复、城市修补），重视生态环境、等工作。

　　目前，《南宁市城市修补总体规划》、《南宁市生态修复总体规划》已完成设计任务书的编制，正按程序开展设计单位招标工作；《民族大道修复整治项目—沿线楼宇穿衣戴帽工程（二期）》已提交市人民政府审议；编制完成的《朝阳路—大学路道路修复整治工程概念规划与方案设计》，2017年6月9日已获市人民政府批准实施。

　　二是积极推进邕江两岸建设。紧密围绕市委市政府关于邕江项目建设的工作要求，积极主动服务，抓紧落实。完成大量的邕江综合整治和开发利用工程景观的规划方案及施工图审批工作。根据市委为落实市委主要领导现场调研邕江综合整治和开发利用项目时的指示精神，为保证防洪堤内三角地块的建筑布局、风格等总体协调、和谐统一，我局开展了亭子滨江公园概念方案及总平调整设计工作。目前，已完成初步方案的编制工作。

　　三是进一步推进海绵城市规划工作。继续推进《南宁市海绵城市建设在建项目评估》工作，为下一步海绵城市项目规划设计提出指导性意见。同时，完成了青秀区示范区内约140个既有小区和老旧小区海绵化提升综合改造强制指标、兴宁区6项市属单位办公区海绵化改造的指标的审核工作，及一批绵化改造工程项目的规划审批及服务工作。

　　一是《南宁市历史文化名城保护规划》已于2017年2月13日原则通过市城市规划委会2017年第一次会议评审，为南宁市申报国家历史文化名城提供了重要的材料。

　　二是《南宁市三街两巷历史街区策划及城市设计（深化）》、《南宁市三街两巷历史街区文化旅游业态研究》、《南宁市三街两巷保留改造建筑概念方案设计》和《南宁市三街两巷新建建筑概念方案设计》，已于2017年3月获南宁市城市规划委员专家咨询委员会原则通过。4月25日，推进“三街两巷”项目重点片区建设工作专题会议审议并原则通过了上述四项规划，为推进三街两巷历史街区的保护修缮工作提供了依据。

　　为适应南宁日益增长的交通需求，统筹从城市规划层面分析交通发展症结、指导道路交通基础设施建设。

　　一是落实《若干意见》的“窄马路、密路网、开放街区”理念和打通断头路工作要求，优化城市交通结构，进一步研究解决城市交通拥堵问题。《南宁市东环快速路沿线区域路网优化研究》已获南宁市人民政府批复同意； 《南宁市江南片区（除五象新区）路网优化提升方案》已通过专家咨询委员会审议；《南宁市江北片区（凤岭、仙葫组团）路网优化提升方案》已完成最终成果评审。

　　二是加强以全市域立体理念继续修编综合交通规划，完成《南宁市综合交通规划（修编）》中间成果评审；完成《南宁市东部越江通道规划方案》《跨南湖非机动车与行人通道规划方案》《南宁市邕宾路上跨贵南客专立交桥工程规划方案研究》等项目初步成果评审；开展《南宁市停放车专项规划（修编）》 。

　　三是针对城市交通体系中各组成部分的具体问题，提出研究改善的方向。《现有高速公路东环改快速路沿线立交总体布局方案研究》已获南宁市人民政府批复同意；《快速路与主干路、主干路与主干路立交控制规划研究》已完成最终成果评审；《七叉路口、五叉路口规划方案》已完成初步成果评审。

　　四是加强城市交通立体空间系统规划，构建立体交通体系，实现地下空间综合利用。《南宁地下空间综合利用（修编）》、《轨道（1、2、3号线）沿线地下空间综合利用规划》等一系列重点片区地下空间综合利用项目已获专家咨询规委会审议通过；正在开展南宁市安吉万达、金湖广场、中山路片区地下空间利用及立体交通体系专项规划相关工作。

　　实施海绵化审查，做好海绵城市建设工作。在技术审查过程中加强海绵化设计内容的审查，将低影响开发措施、绿色屋顶作为重点审查内容。

　　一是优化合并审批流程。审批流程整合，将总平、方案阶段合并为一个阶段同时申报，总平、方案的技术审查（校核）、批复同时进行。

　　三是执行并联式审批。对房地产项目批复单体方案时，同步核发工程规划许可复印件。报建业主可提前到消防、建设、人防等部门办理报建手续，大大缩短整个项目报建的时间。

　　四是推广分段审批的经验、做法。对于危旧房改住房改造项目、单栋建筑，可暂扣除不满足行政审批要求的部分，先行审批满足行政审批要求的部分。

　　一是建立重点项目动态跟踪管理机制。制表建档立卷，加强动态管理，持续跟踪督办，确保重点项目规划审批工作的有效衔接。

　　二是畅通重点项目规划审批“绿色通道”。急事快办，特事特办，灵活高效，重点项目规划审批服务质量持续提升。