广西南宁发布《南宁市安全生产“十三五”规划

　　5月26日，记者从《南宁市安全生产“十三五”规划》新闻发布会上获悉，《南宁市安全生产“十三五”规划》（以下简称规划）已于5月8日印发。

　　中国商报/中国商网广西报道5月26日，记者从《南宁市安全生产“十三五”规划》新闻发布会上获悉，《南宁市安全生产“十三五”规划》（以下简称规划）已于5月8日印发。《规划》对指标体系进行了适当调整，除化学品事故、烟花爆竹事故、农业机械事故、特种设备事故死亡人数等4项死亡人数持平外，其余均下降10%以上。

　　“十三五”时期，是南宁贯彻“四个全面”战略布局、落实“三大定位”新、勇当广西“两个建成”排头兵的关键期。随着全市经济结构战略性调整和发展方式的加快转变，安全生产工作面临着许多新的机遇和挑战。

　　党的报告明确提出：强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大事故。《规划》确定的指导思想、规划目标、工作任务、重点工程、保障措施等全面贯彻落实了、国务院的具体要求，并做好了与南宁市十三五规划的上下对接。

　　《规划》以“安全发展”为统领，以建立“三个体系”、实施“四个化”为主线，以“实现安全生产状况实现根本性好转”为目标，综合考量各方面因素。其科学分析了南宁市安全生产的不利因素和有利条件，提出了“构建 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系、事故隐患排查治理体系和安全预防控制体系，以及推进安全生产化、信息化、社会化、标准化建设。

　　《规划》回顾了“十二五”时期南宁市安全生产取得成效和存在的不足。“十二五”期间，南宁安全发展，安全生产“红线”，强化安全生产监管执法，落实责任追究，确保了安全生产形势持续好转。2015年全市各类事故起数由2010年1206起下降到年383起，降幅68.2%，事故死亡人数由2010年532人下降到179人，降幅66.3%，亿元P死亡率由2010年0.295下降到0.052，降幅82.4%，杜绝了重、特大事故的发生。

　　《规划》指出南宁市企业安全生产基础依然薄弱，随着劳动力、土地等成本上升导致企业生产经营成本上升，企业在安全技术、隐患整治、安全培训等方面安全投入降低和减弱的可能性加大，容易引发生产安全事故；此外，轨道交通1、2号线在“十三五”期间开始正式运行，全市高层建筑项目规模增长，机动车保有量速度增长，大型交通枢纽、大型商（市）场、文化娱乐场所等不断增加，跨区域天然气、成品油管道等地下管线和跨厂区化学品输送管道数量在不断增多等对安全生产执法监管提出更高要求。

　　《规划》确定了南宁市“十三五”末的目标任务：确保到2020年安全生产状况实现根本性好转；规划了：“亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、职业病危害项目申报率、工作场所职业危害因素检测率”等3项绝对指标和“各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、较大以上事故起数”等14项相对指标；明确了“深化安全监管体制，健全安全生产责任体系；建立事故隐患排查治理体系和安全预防控制体系，提高安全防控水平；创新安全监管方法，促进安全发展；依安，增强安全生产监管执法能力；推进安全文化建设，提高全民安全素质；规范中介机构管理，提高服务社会的能力和水平”等6个方面20项具体工作任务；安排了“安全监管信息化工程、重大源视频实时工程、化学品罐区安全专项治理工程、废弃尾矿库专项治理工程、涉爆粉尘企业降尘技术与高粉尘作业场所职业病危害综合治理工程、查扣物品存放场所工程、安全培训计算机考试系统工程、道交通生命防护工程、安全监管监察能力建设工程、安全文化建设工程”等10项重点安全工程。