2017南宁第三期《电视问政》：公务员上班很休闲、群众居住证太难办

　　年南宁第三期《向人民承诺电视问政》如期，南宁市国土局相关负责人等在现场直播中接受了问政。本期问政以“行政效能”为主题，集中关注了公务员上班很休闲（看电视、玩游戏）、群众办理居住证太难等问题。

　　南宁《向人民承诺电视问政》相关负责人表示：“这一期节目恰逢自治区对南宁市八项回头看，南宁市正视存在问题，不回避，不护短，敢于自揭家丑，排查，对存在问题勇于亮剑从这个方面来说，我们做这一期节目是具有重要意义的。”

　　据当期节目内容：今年4月下旬开始，行风监督员走访了南宁市多个单位，发现大部分单位工作纪律，作风良好，但是也有少数单位的工作人员纪律散漫，不干正事，有的上班时间玩游戏、炒股、有的看电视、逛淘宝等。

　　在南宁市工商业联合会，一名女工作人员一边看电视一边按脚，被发现后动作比较滑稽；在南宁市民委社会发展科，一名工作人员在炒股；在南宁市城市管理局卫生管理处，一名工作人员在玩游戏。

　　以上三个单位只有个别人员违规，整体情况较好。但在南宁市交通运输局的二层机构，行风监督员发现的违规人数稍微多了几个：有人上班时间睡觉，有人在淘宝，有人在浏览购物网站，有人在玩消消乐

　　行风监督员走访发现，违规人员相对集中在南宁市教育局、市林园局和市国土资源局。经过统计，该市教育局有8人、市林园局有11人、市国土局有14人在干与上班无关的事情。其中，该市教育局教育科学研究所职教室工作人员在炒股，市教育局招生工作人员在淘宝；市林园局农村能源工作站工作人员在看电视，市林园局生态公益林工作站公益林股工作人员在淘宝；市国土资源局工作人员在玩游戏、看小说。

　　在该市国土局的暗访中，行风监督员亮证之后，依然被七八个工作人员包围住质疑身份，之后两名工作人员一直跟随，检查无法继续，但在走访的三分之一的办公室中，已经发现了14名工作人员在做与上班无关的事情。

　　5月15日和16日，行风监督员再次进行第二访发现，该市局情况良好，市林园局只发现两人分别在逛淘宝和玩游戏，市国土局依然有11人在做与上班无关的事情，其中，4人在玩游戏，3人看网络小说。

　　近年来，南宁作为一个极具发展空间的新兴城市，吸引了越来越多的外来人员到南宁求职、居住，初到南宁的外来务工人员，当务之急就是申报居住证，要是没有居住证，他们就不能享受和本地人一样的劳动就业、医疗保险、子女教育、购房购车等福利待遇。然而，不少外来务工人员反映，要办好居住在太难，从而引发许多吐槽：“我走了三天了都不得”、“我一个星期都办不下来哦”、“以前办还挺容易的，现在特别麻烦”、“态度很有问题”、“老是搞得像欠他的钱一样”、“所以说老百姓办事很难”

　　吴女士家今年初来了一位租客，按照，租客需要去更换居住证。在西乡塘区边阳办理时，由于房产证的名字是吴女士已经去世的母亲的名字，办证人员要求出具一张“母女关系证明”，令吴女士的是，一个星期前她排了两次队来咨询，办证人员都告诉她不需要开具这种“我妈是我妈”的证明。

　　办证人员前后不一的要求，让吴女士在白白花了两天时间排了两次队却一事无成。一个星期后，吴女士又请假去到她的户籍所在地五里亭开具“母女关系证明”。

　　五里亭先让吴女士写了一份“自己是谁”的证明，才给她开了母女关系证明。随后，吴女士和租客第三次来到边阳排队办理，排了两个多小时的队后，办证人员又说材料还不全，因为缺了旧的居住证。

　　吴女士和租客只好再去另一个领取旧证。4月中旬，他们第四次去到边阳，才续办成功了新的居住证，前后历时一个半月。

　　吴女士遇到的问题不是个案。行风监督员从4月27日起，花了两周的时间，走访了市区内15个，发现号难拿、排队久、脸难看普遍存在。

　　在15个中，邕武、边阳、明秀等6个出现大量需要办理居住证的群众，多的一百多人，少的也有几十人。不少群众为了排在前面，提前到七点钟就来排队，一直等到9点钟开始办理。

　　行风监督员发现，居住证的办理效率普遍较低，效率最高的那洪，每天能办理80-90人，但排队的有一百多人。效率较低的沙井，每天只能办理30-40人，一个人平均要花15分钟。在西乡塘的明秀，实行的是预约办理，现场人不多，但行风监督员一问才知道，4月27日当天已经预约到了7月17日，也就是说居民要想预约办理得等到两个半月之后。

　　行风监督员还发现，有的没有排号机，办证的居民只能一个挨着一个排队，若是离开，就要从最后重新排起，导致不少居民连卫生间也不敢去。

　　此外，排队的居民想咨询一些问题，避免因为材料的缺失错漏而在白等，可一些工作人员的态度非常不好。

　　不少居民表示，工作人员态度傲慢，他们只能小声说话陪笑脸，心中着急、不满、甚至有怒气也无可奈何。

　　5月11日，行风监督员来到南宁市西乡塘区坛洛中心卫生院业务综合楼项目施工现场，看到工地上围起了围挡，却并未看到任何建筑物的影子。进去发现，这里只是做了地面平整，有几台打桩机在打桩，看不出丝毫繁忙的样子。

　　工人们表示，他们是5月10日才进场的。而按照要求，该项目去年10月份就应该开工，4月底就应该完成整体工程量的30%。那为什么项目进度会如此之慢呢？

　　对此，西乡塘区发改局则表示，造成项目滞后的原因，是西乡塘区对该项目追加总投资金额、改变了规划，之后却迟迟没有办下用地手续造成的。

　　根据南宁市督察室的督查情况，截止2017年3月底，包括西乡塘区坛洛中心卫生院，该市仍有11个2015年、2016年中央预算内投资项目进度缓慢，未达到国家发改委的整改要求。其中，兴宁区人民医院门诊医技综合大楼，昆仑关战役旧址、马山县基层就业和社会保障服务中心等项目严重滞后，个别项目至今尚未开工。（完）

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