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花开四明竞芬芳——记余姚全面加强基层党建2016年9月12日

如今的梁弄镇横村村民,有了一个全新的“文化家园”:

测评结果当场公布,获得优秀票数最多的是第一村组党支部章先荣,但也得了两票“不称职”。“10多年来我们一直是先进支部,去年在村容村貌管理上有所放松,我刚才作了检讨,而这两票就是对我们敲响的警钟。”章先荣说。

……

“事明,基层党组织的凝聚力和战斗力越强,村子建设和发展就越好。”梨洲街道明伟村党总支张剑波深有感触地说。以前,明伟村两委班子不团结,一开会就吵架,村级财务一片混乱,被村民形容为一条“破大船”。换届后,村党委重学习、讲规矩,与村委会团结一心干事创业,明伟村很快就从落后村转变成为“明星村”。

余姚市委组织部门还将党建责任清单延伸深化至村(社区)级党组织负责人。最近,泗门镇谢家村开展了一场“村组抓党建工作”述职评议,10个村民小组党支部逐一亮出去年以来各自党建工作的成绩和不足,接受92名普通和群众代表评判。

70多年后,青青四明湖畔,余姚人民传承老区的优良传统,始终以党建统领工作全局,始终保持党群一心、干事创业的良好态势。

寻找“身边的”活动中,一个个默默奉献、的好故事在传颂:奋不顾身抢救国家财产的退休老叶绍张,悉心照顾瘫痪妻子10余年的农村俞熊涛,志愿服务30年如一日的企业王国先……

市办公室机关第支部与大岚镇柿林村党支部联合开展“忆红色、续传承”组织生活日活动,聆听老同志沈仲安讲故事,共议生态发展之。

70多年前,巍巍四明山下,余姚人民在党的领导下,筑起了牢不可破的抗日堡垒,写下了共克时艰、勇夺胜利的历史篇章。

“这种党群鱼水情深的感人事例,在梁弄不胜枚举。”日前,梁弄镇党委严忠苗作为“全国文明镇”的代表,在受到习总等中央领导亲切,并在表彰大会上作典型发言。“梁弄是一个老区,经济相对落后,但梁弄拥有党群一心干事创业的传统,我们有决心也有信心把梁弄建设成为‘全国老区全面实现小康样板镇’。”

花开四明竞芬芳。走在绿意盎然、生机无限的余姚城乡,令人强烈感受到星火燎原般的党建活力与魅力……

通过“走亲连心”,如今,一项项受惠面更广、党群同参与的爱心活动,正在余姚城乡全面展开——

春天里,记者再次踏上这片红色热土,看到一朵朵党建之花正在竞相绽放……

正是基于老区的这一传统优势,余姚健全完善直接联系服务群众机制,全市3万多名农村每人就近联系10户左右群众,确保每户村民都有结对帮扶,使“走亲连心”有了“常住户口”。

将一批基层联系点建成示范点,正是余姚对各级党委提出的七项党建责任之一,其他责任还包括组织专题调研、签订党建责任书、领办重大事项、讲授党课、开展工作点评、进行双向述职等。同时,余姚还细化量化各级党委的八方面主体责任、分管领导的三方面直接责任和其他班子的六方面“一岗双责”,切实推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局,并在每年底开展专项考核、责任审计和述职评议,其结果与评先评优、选拔任用直接挂钩。

家在低塘街道、今年12岁的小嘉怡,就真切地感受到了这种贴心的温暖。她前年突患一种罕见病,一次手术费用就要20多万元,原本就窘迫的家庭顿时陷入困境。就在她的父母准备放弃时,吴百年在走亲中发现这一情况后,马上反映到村里。村党总支迅速发动、群众捐助,并向各个爱心组织发出求助信息,共同帮助小嘉怡渡过了。

如何营造党群一心鱼水情深的氛围——

一个个堡垒,让更有为

丈亭镇园区党建区域活动中心25名开展了“学习红军、缅怀先烈”式组织活动,走“小长征”,重温誓词。

“在这一天,从市委领导到基层普通,从在职到流动,都要参加各自所在支部的组织生活。”余姚市委组织部负责人告诉记者,该市之所以在相对统一的时间集中开展组织生活,就是为了形成组织生活常态化的声势和氛围,有效激发基层党组织的内在活力和动力,切实增强广大的主体意识和旨意识,更加主动、积极地发挥先锋模范作用。

村民们喜欢聚在红黄相间的“欢乐大舞台”上,跳跳舞、唱唱歌;走进宽敞亮堂的文化礼堂,看看村史村情、红色记忆、历史名人等展览;瞧瞧“村荣誉榜”,谁家孩子考上大学,哪些人、入伍,还有谁见义勇为和做了善事等;驻足漫画墙前,聊聊村里最近评上的先进人物和最美家庭……

去年,余姚的城镇和农村居民人均可支配收入分别达41921元、24312元,比上年分别增长9.2%和10.5%,荣获“中国最具幸福感城市”称号。

如何建设崇尚实干敢于担当的队伍——

点亮“微心愿”活动中,一位位困难群众在“圆梦”,一份份爱心在传递:家住城区北河沿的潘大妈希望有人经常上门陪她聊聊天,市党群服务中心立即选派从事心理咨询的徐炆泽、陈哲敏前往;家住大隐镇云旱村的王云娣等3位老人希望有台取暖器,退休干部余静琴、骆吴群、刘正学马上结伴跑去购买,委托“爱心快递员”送上门……

青山永留伟业碑,碧水常忆抗战潮。

在2014年度部分乡镇(街道)和市直部门党(工)委抓基层党建工作情况测评中,阳明街道综合得分95.124分,位居第一。但街道党工委毛丕显并不觉得自己可以轻松了,“市委组织部在反馈意见中列举了走亲连心还需深化等三方面问题,我们立即开会商讨改进措施。”

一把手抓,抓一把手。管党治党是各级党委的,但党委主政一方,各项工作千头万绪,该如何把看似“务虚”的党建抓实?余姚从去年开始建立党建工作责任清单,明确每一名党委作为第一责任人的具体责任所在,从而切实增强他们抓党建工作的主业意识,把自己摆进去、沉下心,真正把责任扛在肩上。

基础不牢、地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。多年来,余姚一直把培育、发挥基层党组织的战斗堡垒作用,作为重中之重来抓。去年,市委负责人在结对帮扶软弱涣散村过程中,发现有些经济薄弱村缺少基本的运行经费保障,严重影响基层党组织正常运转。经深入调研后,该市专门建立村级日常运行经费保障机制,决定从今年起每年安排1.1亿元专项资金保障全市的基层组织工作经费、基层干部报酬待遇和基层组织阵地建设。

如何牢固树立抓党建是主业的意识——

“从责任清单,到审计、测评、考核,形成一个完整的党建工作责任体系,一环紧扣一环,谁都不敢松懈。”

三七市镇幸福村27动在村“流动之家”QQ群里以“谈党性、献良策、话发展”为主题,进行了两个多小时对话。

河姆渡镇翁方村党总支方平则激动地讲了一件事:“菲特”台风期间,姚江江堤出现管涌,群众的生命财产危在旦夕。他正准备下水堵涌时,村委会主任宋泉军却把他拦住,说了句“我身体比你好,我去堵”,就不顾自身安危,带头跳入冰冷的江水中。接着,其他和群众也纷纷跳入江中一道堵涌。“管涌很快就堵住了,当晚我们还全村动员,妥善安置了邻村的400多名受灾群众。”方平感慨地说,如果没有讲团结的班子、冲在前的,那简直是不可能完成的任务,“现在村民们都说,有党组织和在,遇到再大的困难,我们也不怕了。”

他就是在联系点参加组织活动的余姚市委负责人。从提议组建网格党支部、健全社区党建工作联席会议,到认领困难群众的微心愿、参加志愿夜巡……社区老傅泉章深有感触地说:“市委和组织部领导为搞好我们社区党建,出了很多好点子,每次作为普通参加基层组织活动也特别认真投入,社区党建越来越扎实啦,阿拉一些好做法已在全市推广。”

这是一个春暖花开的日子,余姚市阳明街道胜山社区党委组织开展“植树护绿、美化家园”活动,有个干部模样的中年人干得特别起劲,一边抹汗挥镐,一边和其他有说有笑。

市执法局和水利局机关党支部全体,分赴胜归山烈士陵园和梁弄烈士,开展“坚定党的理想”主题教育活动,现场上微型党课。

1949年5月23日,余姚解放的日子,但在6万多名余姚心中,如今,每个月的23日更有了不一样的分量——“组织生活日”。刚过去的3月23日,就是余姚市委组织部在全市统一开展的首个“组织生活日”。

对去年村集体经济收入仅20多万元的横村来说,投资150万元建设文化礼堂无疑是一个很大的挑战。“一开始,我们自己也没信心,只准备一下老房子。”令村党总支张兴华想不到的是,在去年的村民代表大会上,村两委通报了建文化礼堂的计划后,很员主动出钱、出力,陈少忠甚至把自己的建筑队都拉过来免费施工,其他村民也纷纷加入,文化礼堂仅用半年时间就奇迹般地造好了。

余姚还借鉴“支部建在连上”的建党,及时推广谢家村将支部建在村民小组的经验,把组织阵地真正建到一线。目前,该市设党委或党总支的村,共建立村民小组党支部450余个;在27个城市社区,设立片区网格党支部168个,楼群楼道活动小组424个。同时,在全市范围内划分299个“两新组织”党建区域和活动中心,通过集约共享,扎实推进区域化党建工作。

一项项活动,用真情暖

一张张清单,把责任扛在肩

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