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当今社会政治热点社会时代与国家治理体系现代化

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现代社会即是指计划经济体制的社会。计划经济是一种动员程度极高的现代型社会。为了追求社会公平,基于理想实行计划经济。由于经济发展没有活力,导致了社会的整体贫困。在这种体制下,经济发展和社会问题,都以手段去解决,如长期实行的方法。主导经济,并建立了单位社会体制。在这种体制下,有着决定性的功能,人的受到极大,最严重时期,甚至完全失去。从而造成社会发育停滞。传统社会以血缘性家族构成的村庄为单位,因而,其社会结构是单一的、平面的,因而也是简单的。计划经济时期,无论城市,还是农村,都实行单位体制,因而其社会结构也常简单的。所以,这两种形态的社会都可称为简单社会。在社会,与社会的关系是自上而下的单向的管制。传统社会,以吏为师,;现代社会,以意识形态全面管控。所以,在社会,与社会的关系,是主导者,而永远居于被动地位,二者的互动机制也只能是自上而下的。

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作者:中国社会科学院学所田小红;师范大学中国公益研究院王振耀

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一、从社会到社会转型是当代中国社会发展的一个重要特征

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30多年来以经济与为重心的渐进性变革,使中国社会发生了重大变迁。如果仅仅从社会结构的角度观察,我国社会已经从主导并决定性影响经济与社会事务的简单社会阶段,迅速地演变为经济与社会事务主导,并决定性地左右事务的复杂社会阶段。当我国经济发展水平2013年达到人均国内生产总值6700美元,整个社会客观上已经接近从社会到社会社会转型的后期。

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所谓社会,主要是指依赖手段实施社会各类要素管理的社会。在这种社会结构中,主导经济的生产方式,及交易和分配过程,从而基本控制了所有的经济行为;并且,决定社会议题,决定社会的运行内容、方式,对社会实施全方位的严密管制。社会分为传统社会和现代社会两个形态。

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面对新的社会格局,党的十八届三中全会作出了国家治理体系和治理能力现代化的部署。如何认识这一新的社会格局,如何依据新的社会格局来促成国家治理体系的现代化,是我国社会当前所面临的一项基本课题。

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两千多年的农耕文明属于传统社会。其时,实施体制,以人的多种经济行为,长期实行小农经济。这一时期,由于贫困问题无法得到体制性解决,所以,经济问题又多以农民起义富人,进而改朝换代的手段来解决。传统社会实行小农自然经济,人被控制在土地上,所以社会以内生的血缘纽带为结构,根本没有社会组织的空间,从而也造成了社会发育一直处于停滞的自然状态。

无论传统社会,还是现代社会,都是社会经济水平较为低下的产物,而其社会发育程度也不高,同时这一体制也了经济发展。

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所谓社会,主要是立足于较为发达市场经济水平之上的社会结构,特别指依赖社会手段实施社会各类要素管理的社会,是社会决定议题的社会形态。如果说社会是由来主导和规范经济和各类社会事务和社会的行为方式的话,那么,社会恰恰相反,它是由经济和社会事务来引领事务、的管理体制和机制,以及官员的行为方式。在社会形态下,与社会的关系发生重大变化,社会变得更为主动,越来越居于被动地位。也可以说由自上而下,更多地变为自下而上,和自上而下的双向互动机制。即社会不断基于需求影响工作内容和工作机制,而相应地不断回应社会需求而做出全方面的调整,即一种新的机制正在形成中。

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