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地方政协全会述评:关注社会热点凸显议政实效2015年12月13日

把这次会风的转变评价为回归议政本色,很多地方政协全会也用实实在在的会议给出了答案。

关注社会热点:敢说话说真话

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地方政协全会还在继续,我们期待更精彩的答案。(梁春武)

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本周开始,各省级政协组织陆续召开全会;此前,副省及地市、区县政协组织的全会已基本结束。在中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项出台的大背景下,这些已闭幕或正在进行的地方政协全会,呈现出了不同于以往或比以往更鲜明的一些特点:社会热点,协商氛围浓厚,会议实效更强,会风更加朴素。

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综观地方政协全会,委员们不仅敢说话,而且能够说在点子上,这都缘于深入细致的调查研究。广州市政协委员陶天权对目前公办幼儿园、职业教育结构、教师配备等数据做了相当详细的“市场调查”,所以他能够指出广州教育在6个方面与“新型城市化建设”不匹配并提出了针对性的,广州市委万庆良听到这些后,现场答复:“谈得很好,请把你的交给教育部门。”委员敢于说真话,敢于对相关部门说“不”,还缘于深深的责任感。广州市政协委员韩志鹏在市人社局设在现场的咨询摊位前,询问低收入群体关心的最低工资标准问题。工作人员表示暂时不好公开。连续追问无果后,韩志鹏表示“我不接受”。后来,市人社局局长当面解释原因并道歉后,韩委员表示基本满意。

武汉市政协全会期间,市长唐良智与委员两次面对面协商议政话发展,并认真对委员们的意见一一作出答复;沈阳市政协全会期间,创新政协全会现场提案办理方式,随时随地将提办双方邀到一起,面对面、点对点沟通协商,共有18件时效性较强的提案得到现场解决;马市政协全会举行大会发言,市委、市长全部到会,一边认真倾听、一边在政协委员的发言材料上作重要批示,大会共征集入编大会发言材料38篇,其中,市长批示达37篇之多,市委批示有17篇。

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不仅仅是领导与委员、提案承办双方的面对面,很多地方在全会期间还组织市民与委员互动,以面对面或网络问政的方式了解社情,更好献策建言。云南省政协委员殷玮荃在政协全会期间通过微博、微信等公共社交平台与、进行广泛交流,以便更好地传达、参政议政,赢得了网民的好评。

作为落实中央八项的具体体现,各地会议组织者在会议开法上推出了不少新举措:会场无鲜花无绿植,取消专题座谈会,统一乘坐会议大巴抵达……形式的变化显而易见,社会评价也非常正面,上、微博中,对此一片赞扬之声。

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去掉繁文缛节,会议开得简洁高效。大会发言精练了,没有官话套话,直接点出问题说出,既节约了时间,又让更多的委员有了发言的机会。“大会发言增多了,委员成了全会的主角,少了客气话,拿出来的都是干货,听起来巴适得很。”四川大竹县政协委员王隆智面对记者采访表达了自己对新会风的认识:“现在来开会光带耳朵是不行了,还得带脑壳来,得想问题”。

作为协商的重要渠道,人民政协在探索与实践中积累了很多宝贵的经验,其中全会期间多种形式相结合的协商就常重要的一个实践范本。

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全会是人民政协协商职能发挥作用的大舞台。多层次、多类型的协商格局在今年的地方政协全会上体现得非常突出:党政领导与委员面对面协商,党政部门负责同志针对委员意见的对口协商,提案承办双方的现场协商,官员、委员与网民三方通过网络的互动协商,让浓浓的协商氛围贯穿于会议始终。

广州市政协全会上,范松青委员官员家庭财产申报公开,并率先晒出自家房产,引发热议。南方日报记者随机调查10名政协委员,他们都对官员公开财产持赞成态度;市政协全会上,李泽楷、毛等委员针对空气污染通过提案和发言的形式提出了自己的意见,引起了的关注;沈阳市政协委员关于“黄灯”等同“红灯”弊端多的讨论以及大连市政协委员让最严交规最人性化落地的,对当时社会热议的新交规发出了自己的声音……

社会热点问题,向来是政协委员关注的焦点,这次也不例外:三公经费公开、财产申报、保障房、雾霾治理、异地高考、黄灯争议、南方供暖……一系列人民群众关注的问题成为了各级政协全会的热词。

会期缩短、程序简化、发言精炼,今年地方政协全会被社会关注最多的是会风的转变。

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