社会热点问题有哪些监督”记者会：热点不回避回答接地气

人民网3月11日电（记者毛雷）食品安全、雾霾、房产税试点、天津爆炸事故……3月11日下午，在十二届全国四次会议新闻中心，一场主题为“监督”的记者会如期举行，全国教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰等五人就社会关心的热点问题，用朴实的语言、形象的比喻，为奉献了一场新闻盛宴。

傅文杰表示，通过这“三个一”，的监督就是要推进科学立法、严格执法、司法、全民守法。

傅文杰表示，公共安全等凡是事关人民群众切身利益的问题、社会反映和关注的重大问题，都是监督的重点内容。全国常委会每年开展20多项的监督工作，选题都是社会关注、人民群众关注的重大问题。针对公共安全问题，这两年，全国多次开展了执法检查和听取专项工作报告。

发布会现场“难题”频现

公共安全提问“压轴”

“从2013年到2015年，全国对大气污染防治法连续三年开展监督，这是常委会多年来对一部法律的执行情况，连续三年监督，据我了解这是不多见的。这既是集中解决重点问题，也是回应人民关切。”蒲长城说，近年来，全国发扬“钉钉子”来强化《大气污染防治法》的监督，把执法检查和完善法律结合起来。此外，重点监督责任如何落实，解决好有法不依、执法不严、违法不究的问题。“今年我们还要继续做好大气污染防治的监督。”蒲长城说。

关于房地产税的立法与情况，刘修文透露，全国常委会今年的立法工作计划，将房地产税法列入为预备项目。目前正在按照立法规划和立法工作计划的有关要求，对房地产税与立法当中的重点、难点问题进行深入的、进一步的调查、研究、论证，同时做好起草草案等相关工作。待草案比较成熟，并综合考虑各个方面的因素后适时提请全国常委会审议。

两部“最严厉法律”受关注

柳斌杰还主动提及了在食品方面群众购买“洋货”的问题。“我们也不能责怪老百姓去买外国的产品，主要就是我们的安全质量要提上去，让人民信任，吃的安全、吃的放心、吃的健康，这样我们的食品安全法的作用就发挥出来了。”

大气也是当天记者会上的热点。全国与资源委员会委员蒲长城在回答记者提问时表示，《大气污染防治法》也是一部“最严厉的法律”。

“以天津的爆炸为例，请问如何在事件还没发生之前先做好监督工作，真正做到防患于未然？”这是记者会的最后一个提问，面对如此“犀利”的问题，全国常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰从容“接招儿”。

刘修文表示，所有的罚入都应该上缴国库，纳入一般公共预算进行统筹安排。“对于罚没行为，也‘约法三章’，就是说所有的部门和机关都有‘三个不得’：一是不得向执法部门下达罚入的指标。二是不得搞任何形式的留存或者分成。三是不得把罚入与执法单位的经费挂钩。”

刘修文说，今后要进一步督促国务院有关部门，进一步完善罚没财物的管理办法，进一步完善中央和地方关于罚入的分配制度，规范罚没财物的管理，真正做到罚缴分离，收支脱钩。

“发生像天津这样的公共事故常的，教训也常的。说到监督，事前也好，事后也好都常必要的，事后监督，亡羊补牢未为晚也，事前对那些安全隐患的监督是常规化的监督，也常必要的，不管事前也好，事后也好，发生这样的事故，都曝露出我们的监管工作和执法水平还存在问题和不足。”傅文杰说。

“以安全生产法执法检查为例，的监督如何加强监督作用，要达到什么效果？”傅文杰用“三个一”来概括，即“每一次的执法检查都是一次全国范围内的普法宣传教育”“每一次的执法检查都是对执法部门、司法机关的一轮全方位的督促检查”“针对执法检查发现的突出问题，都会推动修改、出台一批政策措施”。

关于上海、重庆房产税试点的情况，刘修文用“细致扎实、运行平稳、成效明显”来概括。他认为，这两次的试点，是探索对个人住房在保有环节征税的宝贵经验，符合房地产税制的总体方向，同时也为落实党的十八届三中全会提出来的加快房地产税立法，并适时推进打下了的实践基础。

“近年来中央和地方查处了一批‘大老虎’，那么收缴上来的罚没资金如何处理？怎样监管？”“上海和重庆已经开展房产税试点多年，情况如何？2016年关于房产税的会有哪些新的举措？”在回答这些问题前，刘修文都表示，“这由国务院回答更合适，但既然问到了，也就自己掌握的情况说一说。”

“谢谢记者的提问，这可能是13亿人都关心的问题，我认为可能是共识最高的一个问题。”柳斌杰在回答记者提问时表示，将把《食品安全法》执法检查作为今年的一个重点，从农田到餐桌、从市场到家庭，全程加强监管，使全国人民吃得放心、吃得。

在当天的记者会上，有两部最严厉的法律受到关注——《食品安全法》和《大气污染防治法》。

当天的发布会上一个有趣的细节是，好几个“难题”都落到了全国常委会预算工作委员会副主任刘修文的头上。