热门打卡点为何频现女性如厕难？记者深入采访

　　据江淮晨报报道 近日，安徽一景区发生尴尬一幕，部分女游客“抢占”男厕所，导致男游客无法如厕，无奈选择了报警，此事很快在网络走红，引起了很多女性对于外出旅游“如厕难”的共鸣。在合肥，这种现象也同样存在，新开业的商业街区保洁人员称打扫卫生都“挤不进”女厕，国庆节期间晚六点的逍遥津公园女厕内，也是排起了队伍。女性为何频现“如厕难”？合肥公厕男女厕位现有设计标准是多少……针对这一现象，记者进行了深入采访。

　　10月5日，有网友爆料称，他在安徽芜湖大浦欢乐世界游玩时，发现男厕全是女士。自家男娃被尿憋，无奈打110找帮忙。

　　网名为阳光的读者留言称：“这个现象不是个别现象，而是普遍现象！许多这样的景区不能只是收了门票就完事了，还要从细微处入手，提升服务质量，提升管理水平！”

　　网名为倾城紫雨飞扬的读者留言表示：“景区应该吸取下教训，能不能在旅游旺季来临时多增加一些移动式厕所来解决如厕难的问题。”

　　事后，该景区管理部门回应称，景区已立即采取相关措施。立即采购临时通用型移动厕位不少于10个，拟安装在活动核心区域，并根据游客流量适时进行动态位置调整，计划在一周内到位。

　　随后，记者来到了旁边的女厕，队伍已经排到了女厕外。等了3分钟后，记者看到女厕共有6个蹲位，其中3个是供孩子使用的，不过，也有不少大人等不及，直接在“儿童”蹲位上解决“内急”，而相邻的男厕却看不见人影。

　　保洁陈阿姨负责打扫贡街的厕所卫生，她告诉记者从国庆假期开始的第一天起，街区客流量就增多了，几个地方的厕所全都是人挤人，她打扫卫生都没办法挤进去，只能等到人稍微少点的时候再进去打扫。“动作都要快点，要不然就有游客在外嚷嚷。”陈阿姨说。

　　记者从逍遥津公园管理处获悉，此前公园开展了为期数个月的改造，公厕也从之前的6个增加到7个，日常是能满足市民如厕需求。不过，相关人士也表示，在节假日期间，确实会有女性如厕排队的现象发生，而由于客观条件，公园不具备放置移动厕所的条件。

　　10月8日，记者来到贡街探访，发现可供使用的公厕有5个，还有2个厕所正在装修中，5个厕所中男厕所蹲位14个，小便池18个，总计32个；女厕所总蹲位25个，男女蹲位比例有一定差异。贡街物业管理有关负责人告诉记者，现在贡街一共有7个公厕，在国庆节期间，为缓解游客如厕困扰，还专门开放了写字楼的厕所。

　　合肥市城市管理局有关人士告诉记者，合肥现有公厕1000多个，不过绝大部分公厕的管理都在产权单位。

　　记者从合肥市城乡建设局了解到，在公园景观公厕的设计中，合肥地方没有要求，设计单位采用的都是国标：即根据对全国170多个公园的调研，平时能够满足要求的公园厕位占游人容量的比值主要集中在1％～2％之间，因此，选用2％和1.5％作为设置指标。大型公园因游人停留时间长，各种饮食服务设施完善，厕所使用频率高于小型公园，因此大公园选用2％，小公园为1.5％。

　　记者在合肥市文化和旅游局有关部门提供的旅游厕所质量等级的划分与评定“国家标准”上看到， 以老人、孩子为服务对象的旅游目的地 ，厕所服务区域最大距离宜不超过500米，从厕所服务区域最不利点沿路线到达该区域厕所的时间宜不超过5分钟。建筑面积、厕位数量及布局根据人流量设定，如厕排队等待宜不超过5分钟；在旅游区出入口、停车场等人流易聚集的地方， 厕位数量及布局应考虑瞬时人流量承受负荷，厕所出入口宜设多个；旅游高峰季节时间较短的地区可临时采用活动厕所补充厕位数量。

　　在男女分区的厕所，男女厕位比例（含男用小便位）不大于2：3，坐蹲位设置比例宜不小于1：5，男厕大小便位比例宜不小于1：2，全是男女通用厕间的厕所每座厕所宜不少于一个坐位 。

　　时任长丰县人口和计划生育委员会副主任龚存兵告诉记者，当时他正在做联合国人口基金第七周期社会性别平等项目，除“姓氏”外，“厕所”也得到了许多人的关注。

　　2012年，长丰下发《关于进一步规范全县公厕建设体现社会性别平等视角的通知》，要求全县各乡镇（区）及住宅小区在规划新建公厕时，男女厕所蹲位数原则上不得低于1：1.5，未达到此比例的不予审批建设。据悉，政府发文给公共厕所的男女蹲位数量比例设限，此举当时在我省还是第一次。2014年，长丰县相关部门给出的最新数据显示，该县已经按照上述标准新建、改建了公共厕所24座（含学校），规划设计了18座独立式公共厕所。

　　2016年，住房城乡建设部发布了修订后的《城市公共厕所设计标准》，调整男女厕位比例。《城市公共厕所设计标准》提出地方要因地制宜，在新建和改建公厕时，按照3：2的比例设置女性厕位与男性厕位，人流量较大地区为2：1，严格按照新标准提高女性厕位比例。此标准于2016年12月1日起实施，目的是有效缓解女性如厕难题。

　　龚存兵认为，公共厕所就是公共资源中重要的一部分，节假日出门在外，现在仍然能看到两种现象。一、公共场所的公共厕所出现了女厕所排长队，男厕所有序进出；二、女性组团“抢占”男厕所，却依然不够用，这说明公共资源在分配时男女性别平等视角体现不充分。因为，现在的女性已经全部解放，走出家门，参与社会实践和活动；女性上厕所的时间远远大于男性，相同时间内男厕的利用率肯定比女性高。

　　在安徽大学社会学系副教授王云飞看来，“不能用文明的标准来评价女游客的行为。”公园和景点的管理部门在规划公厕建设时应该有个标准，尤其是收费的景区有责任有义务提供最好的服务，比如解决游客“内急”的能力，不能只想着收费，无限接纳游客。当到了节假日，人流集中涌入，应该配套移动或者简易厕所，既满足了游客最基本的如厕需求，也不会让厕所闲置，浪费了资源。

　　此外，王云飞补充说，现代社会要有现代社会的管理思维，可以通过网络预订、售票等方式减少人流量，在景区可以承受范围内接纳客人，提升服务质量。

　　“现在都在提倡错峰出游，对于必须放假的法定节假日，能不能允许企业有弹性放假、有序放假。”王云飞建议出行的市民也多查看游玩地的信息，避开热门景点，合理规划出行路线，应该会让游玩的体验感更好。

　　今年7月份，上海市政府召开新闻发布会，介绍《上海市妇女儿童发展“十四五”规划，该规划提出，推进妇女友好设施建设，打造妇女友好型城市环境。在城市规划和建设过程中体现性别平等意识，将对女性特殊需求的考量融入城市规划的整体思路中，根据实际人流量，细化、增加不同类型公共场所女厕位数量或比例，加大对环卫公厕和社会公厕男女厕位比的审核和监管力度，有计划地推进单位男女厕位比改建工作，根据家庭照护需求，增设第三卫生间。

　　2021年9月27日，国务院新闻办召开新闻发布会，深入解读国务院此前印发的《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》。其中提出，加强符合妇女需求的卫生厕所建设。推进城镇公共厕所改造，完善落实城镇公共厕所设计标准，推动将男女厕位比例规范化建设和达标率纳入文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园的评选标准。分类有序推进农村厕所，稳步提高卫生厕所普及率，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。推动旅游景区、商场、客运枢纽和服务区等公共场所建设第三卫生间。