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广西“第三代社会保障卡”来了将实现“一卡通”应用

来源：互联网
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2021-07-30
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7月29日，自治区政府新闻办公室举行广西高质量全面建成小康社会系列新闻发布会（第三场），围绕“广西人社惠民促小康工作成效”介绍有关情况。

聚焦就业重点

扎实做好稳就业保就业工作

“十三五”期间，全区城镇实现新增就业共206.48万人，城镇登记失业率控制在3%以内，离校未就业高校毕业生总体就业率保持在90%以上，全区农村劳动力转移就业新增373.53万人次，城镇失业人员实现再就业50.67万人，就业困难人员实现就业22.30万人，组织补贴性职业技能培训254.85万人，发放补贴23.95亿元。

实施失业保险援企稳岗政策，全区发放稳岗资金超52亿元，帮助13.8万家次企业稳定职工800万人次。

突出社保扩面

不断健全和完善社会保障制度

全面实施机关事业单位养老保险改革，完善了企业职工基本养老保险自治区级统筹。实施全民参保计划，基本实现法定人群参保全覆盖。

截至2020年末，全区城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到919.52万人、2437.73万人、410.58万人、485.57万人，社保卡累计持卡人数达4988.66万人，比“十二五”期末增长了3.05倍。

阶段性调整降低企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险等有关社会保险费率，降低企业人工成本。每年同步调整企业和机关事业单位退休人员养老金，两次调整城乡居民基础养老金标准。建立了失业保险、工伤保险待遇合理调整机制，社会保险统筹层次进一步提高，社会保险经办管理服务体系不断优化健全，实现社会保险“一门式”经办服务。

加强人才队伍建设

推进人事制度改革

突出“高精尖缺”导向，大力培养和引进适应经济社会发展需要的各类专业技术人才，人才引进和流动机制不断完善，实施了刚柔并举的海内外人才引进政策，建设了引才聚才的人才服务平台载体。

人才评价激励机制不断创新，职称制度改革不断深化，实现了标准合理化、申报便民化、评审自主化、信息共享化，基层导向成效明显。五年来，高级职称总申报人数为18.04万人，年均增长率达到49.44%；总通过人数为10.92万人，年均增长率达到25.24%。五年来获得高级职称人数占广西职称制度实施30多年以来总通过人数的五分之二左右。

深化事业单位人事管理领域“放管服”改革，充分落实事业单位用人自主权。人事制度和工资制度改革不断深化，机关事业单位待遇实现同城化。

健全企业工资指导线制度，落实最低工资制度，2018年2月、2020年3月两次适度调整最低工资标准。事业单位工资制度进一步深化，健全事业单位人员待遇激励保障制度体系，加强表彰奖励工作，发挥榜样示范引领作用。

积极构建和谐劳动关系

全面落实劳动合同制度

“十三五”期间，全区企业劳动合同签订率每年保持在90%以上，企业集体合同签订率保持在80%以上。

全区共处理劳动人事争议案件17.14万件，涉及18.66万人，涉及金额29.73亿元；全区劳动保障监察举报投诉案件结案率每年均逾96%，全区共为劳动者追发工资待遇28.83亿元，涉及劳动者43.99万人，维护了广大劳动者合法权益。

提升服务质量

不断加强人社领域公共服务能力建设

实施城乡统一的人力资源社会保障基本公共服务标准，基本建成覆盖自治区、市、县、乡镇、村的五级联通的公共就业和社会保障服务网络和服务平台，基本实现“人社服务广覆盖、群众办事不出村”的目标。

加强系统行风建设，推进行政审批和公共服务便民化，推行“减证便民”，实施“人社服务快办行动”，全区217项依申请行政审批和公共服务事项实现事项名称、实施依据、申请材料、办事流程、办理时限等“八统一”，90%以上事项实现网上办理，12个企业群众眼里的“一件事”实现“打包办”，20个高频服务事项实现比规定办结时限提速50%以上办理。

全力攻坚

助力脱贫攻坚和全面建成小康社会

在就业扶贫、社保扶贫、技能扶贫、人才扶贫方面出台了一系列扶持政策和措施。截至2020年末，全区453.55万名符合参保条件的建档立卡贫困人口已全部参保，参保率100%；为95.67万名60周岁以上参保人员按月足额发放养老金，待遇发放率100%。

第三代社会保障卡将实现“一卡通”应用

发布会上介绍了广西在社会保障卡制发及应用推广方面的工作。目前全区累计持卡人数为5063.82万人。6月28日，广西首张第三代社会保障卡制发完成，与第二代社会保障卡相比，第三代社会保障卡有什么不同呢？

第三代社会保障卡是第二代社会保障卡的技术和安全的升级版，具有身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和领取待遇、公共服务和金融支付等七大功能。同第二代社会保障卡相比，第三代社会保障卡实现了多方面的突破。由单一接触式升级为接触式+非接触式，增加了“一晃而过”非接触读卡功能，提升应用便捷性。

首次申领或换发首张第三代社会保障卡是免费的。

申领第三代社会保障卡的地点和方式与第二代社会保障卡申领是相同的。持第二代社会保障卡的参保人员需本人持有效身份证件及第二代社会保障卡到对应合作金融机构即时制卡网点直接更换第三代社会保障卡，需要更换发卡银行按挂失补卡流程进行更换，原第二代社会保障卡金融功能需到原发卡行任意网点注销。

首次申领社会保障卡的参保人员的申领方式主要有三种：

一是参保人可以通过单位、学校、村委等进行批量申领；二是参保人可以自行通过社会保障卡服务机构网点或者银行服务网点，进行个人线下申领；三是参保人可以通过“广西人社服务”微信服务号进行线上申领（不含南宁市、柳州市），南宁市、柳州市参保人员可以通过当地人社微信公众号、智慧人社APP等渠道申领。

根据人社部要求，广西第三代社会保障卡换发遵循“自然过渡、发用并重”的原则。原来的二代卡可以继续使用，持卡人自愿申请换领，或在办理新申领、遗失补卡业务时直接办理三代卡。

目前我区正在积极推动社会保障卡跨地区、跨部门、跨业务的“一卡通”应用工作。广西将以发行第三代社会保障卡为契机，实现交通出行、旅游观光、文化体验、就医结算、惠民惠农补贴等领域“一卡通”应用。