曝光台

日前，江北区的权先生向上游新闻APP/上游新闻热线966966反映，他怀疑自己所住小区物业费上调投票“有猫腻”。

业主：谁假冒了我的签名

2018年4月，江北洋河花园小区的物业重庆小康物业有限责任公司（以下简称“小康物业”）、及业委会发出征求意见，拟以两种方案上调物业费。

同年5月29日，小区业委会在社区会议室开箱验表，并以“双过半”（业主户数和面积都过半）的结果同意上调。

2018年9月，小康物业开始按照调价后的标准收取物业费。

“投票时没有召开业主大会，唱票时没有公证机构，结束后仅公示结果，没有详细验票情况。”有业主认为，此次投票验票程序均不规范，结果难以让人信服。

业主顾先生表示，“征询表的选项栏只能在方案一或方案二中择其一，而没设‘不同意’，具有误导性。”业主闫女士则称自己根本没参加投票，却在查票结果中看到了“自己的签字”。有业主希望重新公开验票，“哪怕最后的确显示‘双过半’，我们也接受调价。”

△ 闫女士说发现自己被“代签字”。

物业：验票现场全程录像

2018年5月30日，小区业委会将物业费调整验表情况报告至观音桥街道物业管理办公室；同年7月16日，将带有洋河花园社区居委会盖章的情况说明备案至街道物管办。

小康物业相关负责人姜女士表示，随着物价上涨及用工成本的增加，为更好地服务小区业主，于2018年4月向业主提出需要上调物业费，并协同小区业委会及业主代表上门征求意见投票。

“意见征询表是记名制的，投票验票及结果公布都在街道和社区的指导下进行，验票现场全程录像。”姜女士告诉记者，投票过程中虽有部分业主不在家，但最终还是取得了双过半的结果。“对于仍有质疑的业主，可持有效证件前往社区登记查验自己的票。目前大部分业主都在正常缴费，只有少部分业主仍有情绪不愿配合。”

对于意见征集表的制作规范，姜女士表示，后面有“备注”一栏，业主可在里面自由填写真实意愿，比如“不愿意”、“随大流”等，“这是当时业委会制定的，也报备了社区与街道。”

△ 投票时的意见征询表。

街道物管办工作人员表示，一方面出于隐私保护无法公开验票，另一方面即使公开他人选票，查票人也很难判定投票人的真实意愿。“开箱验票必须要有社区民警、社区、街道物业科、查票业主本人都在场。”花园社区相关负责人也解释称，仍有疑虑的业主可以先行登记，再安排时间通知验票，至于验票之后的程序会再出相关通知。

律师：验票审查无法保证投票真实

小区将发生重大事项变更，业主如何行使合法权益？《物权法》第六十七条明确了需要业主共同决定的七类事项，选举业委会或更换业委会成员、选聘和解聘物业服务企业、筹集和使用维修资金、改建重建建筑物及其附属设施等。

重庆百君律师事务所律师黄娇表示，《重庆物业管理条例》对业主大会议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成等事项依法作了明确约定。“以调整物业费为例，物业服务企业应当与业主委员会协商，并由业主大会决定。未成立业主大会的，由符合法律规定比例的业主表决通过，并将表决结果公告三十日以上。”黄娇介绍。

然而实际上，业主投票维权十分艰难。黄娇坦言，由于投票是实名制的，不宜集体公开验票。“即使公开验票，一方面很难找齐业主，另一方面存在虚假签字或代人签字的现象，因此验票环节只能形式审查，无法保证投票的真实性。”

对此，黄娇建议建立公示制度，在物业服务合同中明确约定，物业公司应提前在小区内进行公告，在未取得约定人数业主同意前，不得擅自变更。如果在公示期间，业主提出异议，应启动监督程序，一旦发现投票表决存在虚假成分，投票结果均不得采纳。

他山之石：电子投票更具公信力

2016年9月，广州市住建委出台《广州市业主决策电子投票暂行规则》，并同步开发了“广州市业主决策电子投票系统”。业主关注“广州物业管理”微信公众号，并绑定业主身份，只需2分钟，就能完成投票，参与决策小区的公共事务。2018年4月，广州市住建部门正式向全市小区推广“广州市业主决策电子投票系统”。通过电子投票参与决策小区的公共事务，比之前通过“扫楼”式书面投票更高效也更具公信力。

2019年3月6日-16日，广州市住建局就《广州市业主决策电子投票规则（修订征求意见稿）》对外征求意见，根据新修订的征求意见稿，广州小区业主决策电子投票流程进一步简化，行为更加规范，将省却书面申请建立数据库流程，解决物业小区业主共同决策低效、公信力弱的问题。

（文内业主均为化名）

陈骅 文/图