关于城市垃圾清运处置不及时的建议

　　目前，在城市环卫保洁工作中，存在着生活垃圾、大件垃圾、建筑垃圾存在垃圾处置多头负责和部门单独清运实际困难的问题，造成这三类城市垃圾不能够及时清运，导致垃圾处置痛点的产生。1.三类垃圾处置多头负责。按照我市现行管理模式，生活垃圾由环卫部门清运处置，大件垃圾和建筑垃圾由街道社区清运处置，垃圾处置多头负责的存在，致使推诿扯皮的现象经常发生。2.三类垃圾清运部门均有实际困难。在实际垃圾清运处置实际工作中，经常出现实际困难影响垃圾的清运处置。一是在环卫部门清运处置生活垃圾方面，如居民将大件垃圾和建筑垃圾扔到垃圾堆放点，因其体积巨大，居民经常乱丢垃圾，使大件垃圾、建筑垃圾“变成”居民的生活垃圾投放点，三类垃圾混杂堆积，难以分类清理处置。二是在清运处置大件垃圾和街道社区清运处置建筑垃圾方面，存在缺少专门、便捷处置大件垃圾和建筑垃圾的途径和地点，以及没有专项设置垃圾处置经费的困难，很多时候是专项请示报告如何处置，流程繁复，没有形成常态化机制，导致街道社区都难以对垃圾进行及时清运。1.明确三类垃圾处置清运主体为环卫部门，将多头负责改变为一方负责，避免推诿扯皮的现象的发生。2.进一步细化和完善大件垃圾和建筑垃圾处置全流程，建设大件垃圾和建筑垃圾处置点，明确垃圾的清运和处置点。增加对大件垃圾和建筑垃圾分拣分类人员的岗位设置，补充相应的经费安排，切实做好垃圾的分类和回收利用。3.进一步强化大件垃圾和建筑垃圾乱扔的处罚力度，运用好小区监控摄像头等科技手段，监控两类垃圾乱扔行为，加大追述处罚力度，避免乱扔垃圾行为发生的同时，将处罚资金用于补足垃圾清运处置的费用。另一方面，要进一步明确唯一的实行执法权的部门，避免出现推诿扯皮的现象。通过对三类垃圾清运处置全流程细化，实现通过执法教育控制垃圾源头垃圾乱扔，明确责任分工防范多头推诿现象，强化垃圾处置实现资源再利用和及时处置。形成大件垃圾和建筑垃圾的闭环激励，深化推进垃圾分类工作，促进城市垃圾清运处理工作进一步发展。

　　网友您好！收到您的留言后，我们对您的建议已经调查研究，现将情况向您反馈：一、关于三类垃圾处理管理体制根据南宁市部门职责分工，市市政园林局为生活垃圾、大件垃圾、建筑垃圾处理行业主管部门，负责指导、监督各城区、开发区开展环境卫生管理工作。各城区、开发区局是城区、开发区环卫行业主管部门，下设环卫站，具体负责本辖区的城市道路清扫保洁、生活垃圾收集转运和中小型转运站等辖区环卫配套设施的建设管理工作。其中，在建筑垃圾处置各个环节也涉及相关市直部门，市行政审批局负责建筑垃圾运输、处置许可审批；市住建局负责建筑垃圾资源化利用及源头分类；市综合执法局负责建筑垃圾运输管理；市市政园林局负责建筑垃圾消纳场管理；市和城区（开发区）城市管理综合行政执法部门负责城市建筑垃圾处置的日常执法工作。二、关于三类垃圾处置现状生活垃圾方面。为规范生活垃圾分类管理，2020年8月1日，我市正式施行《南宁市生活垃圾分类管理条例》，对生活垃圾的分类投放、收集、运输与处置、保障与促进、监督管理、法律责任等行为给予立法约束和保障。“十三五”期间，南宁市城市生活垃圾无害化处理率保持100%。其中，我市大件垃圾收运和处置工作逐步规范。一是科学设置投放收集点。有物业管理的小区由物业公司指定地点临时堆放并处理，无物业管理的社区，由所在街道、居委在垃圾处理站附近设临时堆放点。部分城区、开发区在辖区范围内也设置有大件垃圾集散拆解点，由环卫部门负责从各临时堆放点收运大件垃圾到集散拆解点，并定期对大件垃圾进行拆解，不可回收部分转运到生活垃圾终端处理。二是推进大件垃圾处理中心建设。目前已建成日处理能力达100吨的三塘大件垃圾处置中心，并在青秀区、西乡塘区、邕宁区配置了总日处理能力为35吨的小型大件垃圾处理站点，已满足我市废旧家具等大件垃圾的处置需求，实现大件垃圾无害化处理和资源化利用。三是大件垃圾收运回收体系逐步完善。我市正在推广大件垃圾采用有偿上门收运、谁产生谁支付收运费的模式。由广大市民在智能平台进行预约或电话预约后，特许经营企业上门提供有偿收运服务，公共区域无主大件垃圾则由属地环卫部门归集自行收运或委托金水公司进行收运，由此产生的费用由辖区财政承担。建筑垃圾方面。我市已出台《关于加强南宁市建筑垃圾资源化利用全过程管理工作的指导意见》（南建筑垃圾治理办发〔2021〕3号），细化建筑垃圾全过程管理工作，也进一步健全了“政府主导、行业监管、属地管理、主体负责”的管理体系。下一步，我市将加快补齐短板，加快建立生活垃圾分类收运网络，不断配套完善分类收集、分类运输相关设施设备。统筹推进生活垃圾分类收集点改造，逐年对居住区生活垃圾投放点进行改造提升，设置方便适用、生态环保的密闭式垃圾箱(房)，有条件的应配备洗手池、除臭系统、监控系统、照明设备等设施。积极推进可回收物回收站点、分拣处理中心建设，促进大件垃圾等低值可回收物的回收和再生利用。感谢您对我们工作的关心和支持！