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地方经济观察丨山西:立足“双碳” 全年发展目标可期

曹英 姚荃茂

今年前三季度,山西地区生产总值较上年同期增长10.5%,增速高于全国0.7个百分点。在已发布经济三季报的31个省区市中,山西增速位居全国第五,其经济正保持全方位恢复态势。

在山西省社会科学院(山西省人民政府发展研究中心)院长杨茂林看来,前三季度,山西主要经济指标符合“前高后低”基本格局,但下降趋势不容忽视,经济运行中不确定、不稳定因素依然较多。  

经济稳定恢复

进入三季度以来,在国内疫情和山西汛情的多重冲击下,经过科学统筹,山西经济继续保持稳定恢复发展态势,主要指标保持较快增长,为完成全年目标打下了坚实基础。

“今年山西经济的较快增长是基于2020年的较低基数,导致今年的经济很大程度是恢复性增长;从山西两年的地区生产总值平均增长5.8%来看,其增速还高于全国0.6个百分点。”山西财经大学经济学院王建功博士认为,今年山西经济的快速增长,与过去几年山西省委、省政府大力推动产业转型、各种新兴产业项目建设落地等方面的部署密不可分,从前期的招商引资,到现在的逐步投产甚至规模化量产,现阶段这些前期的工作已经到了回报期,是过去几年努力的集中释放。

立足“双碳”发展

作为能源大省,山西致力于当好能源革命排头兵,全力保障国家能源安全。“今年以来,山西能源工业保持了较快增长。当前全球经济快速复苏,对能源、原材料需求明显增加,主要大宗商品价格大幅上涨,这对于稳定山西工业经济增长基本面来说是有利的。”杨茂林如是说道。

山西省工业和信息化厅运行监测服务处三级主任科员李亚界介绍道,煤电等能源工业在满足全省用能、拉动山西工业快速增长的基础上,还通过与14省区市签订煤炭保供合同,有力保障了全国能源需求。

“山西作为能源革命综合改革试点,绿色低碳转型任务艰巨。”杨茂林强调道,在保障国家能源供应情况下,山西必须要坚定战略定位,积极推进“碳达峰、碳中和”、能耗双控、“两高”项目分类处置等,坚定推动产业转型升级。

特别是煤炭产业要立足全国,合理控制总量、坚决兜住底线,大力推动智能绿色安全开采和清洁高效深度利用,积极布局先进接续产能,加快煤矿智能化改造,严格控制煤炭消费增长,有序推进煤炭消耗减量替代。

全力奋战四季度

展望四季度,山西能源、原材料产业将继续保持稳定增长,新兴产业发展势头不会减弱,经济快速增长的基本面不会改变。

杨茂林强调,特别是9月份以来能源保供形势严峻,作为煤炭大省,山西坚决保障国家能源供给,实施稳煤保供一系列措施,与多个省区市签订了煤炭保供合同,这必将推动四季度煤炭产量进一步提高,短期内对山西工业经济产生助推作用,有助于保持山西工业经济的稳定增长。

“随着‘双碳’政策深入推进和对‘两高’项目的严格管控,四季度乃至今后更长时间,山西省的焦化、冶金、电力等传统产业势必会受到较大影响,完成地区生产总值总量的目标还有较大压力。”对此,杨茂林建议,山西需要提早加强经济运行调节,培育更多新增长点,确保经济平稳运行。

“四季度大体会维持既有趋势,略有回调。”王建功认为,由于能源矿产原材料等上游产品价格增幅过快,PPI出现多年来的新高,中央在调控方面会加大力度,采取针对性的调节措施,地产调控也会对固定资产投资有所影响,在国际大环境和国家政策约束下,双减约束对于工业的影响也较为直接。

山西省统计局副局长卫永杰表示,下一步,山西将全力奋战四季度,努力完成全年目标任务。

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