南宁片区首个“拿地即开工”项目落地

绿地东盟总部项目落户广西自贸试验区南宁片区，是该片区首个“拿地即开工”项目。目前，南宁片区已引入一批世界500强企业项目入驻。 黄维业 摄 

“‘拿地即开工’的模式，为我们项目开工节省了至少2个多月的时间。”绿地香港广西公司副总经理伍一鸣说。 

3月20日上午，建设规模达28.5万平方米的绿地东盟总部项目顺利揭牌，该项目集聚总部办公、会展会议、商贸物流、产学科研、众创中心、酒店和进口贸易等多种业态，将助力广西自贸试验区南宁片区实现产业升级。 

同日下午，五象新区管委会主动上门，向该项目核发用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等一整套规划建设许可证，实现新建产业项目“拿地即开工”“先建后验”审批模式再创新。绿地东盟总部也成为自贸试验区南宁片区首个实现“拿地即开工”的项目和广西区内达到“拿地即开工”条件的首个世界500强项目。 

当天拿地，当天开工。在当前一手抓疫情防控，一手抓复工复产的关键时期，五象新区管委会主动靠前服务，推出“拿地即开工”审批模式，增强了企业发展信心，是提高企业效能的一项重大创举，为加快自贸试验区南宁片区建设、推动五象新区高质量发展提供了坚实的保障。这项举措也是广西全面推行工程建设项目审批制度改革，将南宁片区建设成为改革开放排头兵和创新发展先行区，打造制度创新的具体工作新举措。 

建设项目审批流程复杂，涉及部门多，跨度时间长，是企业开展项目建设中最头疼的环节。为帮助产业项目早日建成投产，五象新区管委会不断创新思维，以推动产业项目建设为突破口，先后出台了《五象新区产业类项目用地带方案出让实施细则》《关于五象新区产业类“拿地即开工”项目施工许可办法》《分阶段核发房屋建筑桩、筏板基础工程施工许可实施办法》等系列文件，进一步深化审批制度改革，成功探索试行“拿地即开工”新模式。 

在推进“拿地即开工”过程中，五象新区管委会做好全过程保姆式跟踪服务，在建设单位拿地前，由政府部门主导各项区域评估、建筑方案设计和工程勘察等项目前期工作。项目开工后，由管理部门做好项目监管和服务，使得各项容缺审批形成闭合管理，确保项目建设合法合规，工程质量安全得到保证。 

实现“拿地即开工”，还要在项目拿证材料精简、审批手续放行直通等方面进行一系列创新模式的探索。据介绍，相较于传统审批方式，建设单位可采用“信用+承诺”的方式，将施工图审查备案、人防及消防专项审查等事项容缺后补，原来施工许可审批需提供的10项材料精简到4项。此外，五象新区管委会还将项目立项用地投资、工程规划许可以及施工许可等3个阶段事项同步并联审批，让项目得以真正实现“拿地即开工”。 

“良好的营商环境大大激发了企业活力，我们对五象新区未来的经济建设发展充满信心和期待。”绿地香港广西公司副总经理伍一鸣表示，“拿地即开工”模式为南宁片区入驻企业的高效推进提供了制度保证，对片区内资源引入助益颇深。（记者胡光磊）