视点丨浙江嘉兴：“腾笼换鸟”有专项经费
张海生 朱晓峰 张锐
虽然受疫情的影响，但浙江省嘉兴市在经济和制造业发展方面一直没有闲下来……《关于加快落实“腾笼换鸟”专项经费使用指导意见》（简称《指导意见》）最近正式在嘉兴落地并全面实施。这是在浙江省范围第一个明确提出“提取土地出让收入的1%以上作为‘腾笼换鸟’专项经费”要求的地级市。
据了解，《指导意见》明确专项经费提取比例、计提期限和经费分配方式，指导所属县（市、区）重点支持盘活工业用地、企业整治提升、保障性租赁住房、产业园区配套设施四大领域。
2021年，嘉兴市在全省首创出台《开展工业领域低散乱污用地全域整治指导意见》，着力把更多“成片、可利用、能盘活”的用地空间腾出来。全年共腾退低效用地1.22万亩，盘活（供应）存量国有建设用地20895亩，超额完成省下达目标。
2022年，嘉兴一方面将常态化开展土地盘活利用管理工作；另一方面将继续推进《嘉兴市国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，重点围绕14个重大产业平台，划定工业用地控制线，控制边界内非工业用地面积比例，保持全市工业用地占比30%以上。力争2022年腾退低效用地2万亩，盘活（供应）存量用地1.8万亩以上，全市亩均增加值超过180万元/亩。
记者从嘉兴市经信局获悉，今年，嘉兴市预计计提近8亿元左右“腾笼换鸟”专项经费，重点围绕关停淘汰高耗低效企业、盘活低效用地、实施“退二进二”、加快数字绿色技术改造、提高存量项目容积率、增加亩均产出、建设工业用宿舍型保障性租赁住房、建设数字化园区、公共实验室（检测中心）、图书室、母婴休息室、健身中心等产业园区配套设施，组织一批合规项目，兑现一批专项资金，尽快形成“一县一经验”。
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